2014-09-13

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/812843

◎ 吳景欽

（作者為真理大學法律系副教授兼系主任）

錢不是這個洗法

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根據洗錢防制法第二條的規定，

並非隱匿或掩飾自己或他人的任何犯罪所得，

就可成立洗錢罪，

而僅以重大犯罪為限。

至於目前對逃漏稅之懲罰，

以處行政罰鍰為原則，

只有於使用詐術或其他不正方法逃漏稅捐時，

才可依稅捐稽徵法第四十一條，

處以五年以下有期徒刑。

故僅是單純逃漏稅，

因非屬犯罪，

根本不會有洗錢之問題，

又依洗錢防制法第三條第一項第一款，

必須是法定刑五年以上者，

才符合重大犯罪的要件，

所以就算是以不正方法逃稅致須負擔刑責，

也無再論洗錢罪之可能。

而貪污罪之處罰，

根據貪污治罪條例動輒以五年、七年、十年起跳，

理所當然，

就屬於洗錢防制法所要規範的重大犯罪之範疇。

只是貪污罪之成立，

須以具有公務員身分為前提，

但根據刑法第十條第一項，

必須是依法從事公務且具有法定權限者，

才具有刑法公務員的身分。

而從前年，

國科會研究計畫的經費核銷弊端爆發後，

公立大學教授是否屬公務員的爭議浮出檯面，

最高法院也為此開啟言詞辯論，

致逐漸形成國立大學、公營事業、公立醫院等，

其下的從業者，

原則上不再是刑法公務員的主流意見。

依此而論，

台大醫院雖屬公立，

但其下的醫生所從事的醫療與研究工作，

既非屬公務，

亦不具有公權力行使的色彩，

致非屬刑法的公務員。

故就算有研究經費帳目不清，

甚或流入私人口袋之情事，

亦只能以偽造文書、詐欺等罪論，

而不能治以貪污罪，

既然如此，

自也無後續的洗錢罪成立之可能。

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「MG149帳戶」延燒，

國民黨立委羅淑蕾指控

無黨籍台北市長參選人柯文哲

在台大醫院時私設「MG149帳戶」涉洗錢，

昨又爆柯文哲胞妹柯美蘭在MG149帳戶也有金錢進出，

對此，

柯文哲昨動怒表示「我非常厭惡這種抹黑的選戰打法」，

直批是宇昌案翻版；

柯辦總幹事姚立明昨證實柯美蘭有領補助，

後來又補還回去，

並反擊對手連勝文首席醫療顧問吳毅暉至今還在用MG149帳戶。

[ 相關 ] 柯營：MG149帳戶 連的顧問也用

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二○一二年總統大選時，

國民黨以「宇昌案」控告民進黨候選人蔡英文，

利用不實的司法案件拖垮對手。

羅淑蕾所言是否為真猶待法官釐清，

唯個人希望掌控國家機器者

切勿利用掌握之不實資料或情資，

逕行對付在野黨競選者，

一如白色恐怖時期以司法不實指控栽贓陷害反對者一般，

否則將再陷台灣政治於不公不義的境地。

對付選舉時故意抹黑手段，

反制之道是什麼？

[ 相關 ] 小心第二個宇昌案[楊鎮榮 ]

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台灣經建會公布了一份

政府投資的宇昌生技公司機密文件，

蔡英文曾擔任公司董事長，

國民黨稱其涉及不法，

民進黨則批評國民黨用抹黑手法選舉。

雖然國民黨瞄準的目標是蔡英文，

但在2000年總統選舉被國民黨指控＂興票案＂的宋楚瑜，

與民進黨同聲質疑國民黨再度運用抹黑方式負面選舉。

宇昌案與興票案放在選舉背景下有其類似之處，

這都是國民黨在總統選舉最後階段指控對手的＂弊案＂，

且遭指控的對手都對國民黨執續執政形成強大威脅。

[ 相關 ] 選戰倒計時的宇昌案[ BBC ]

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二○○四年總統大選也有負面文宣，

掏空國庫的十大通緝要犯陳由豪，

於選前最後一個禮拜，從禮拜一到禮拜三，

連續三天在美國洛杉磯隔海放話，

為了市長選舉是否有捐款三百萬元

及二○○○年總統大選的一千萬元政治獻金事召開記者會，

統媒不是現場轉播，

就是好幾個版面全文照登，

企圖影響選情。

其中三百萬元我太太否認有收到，

一千萬元則有開立政治獻金的收據，

國民黨收受陳由豪的政治獻金則是一億元。

陳由豪事件固然在選前吵得沸沸揚揚，

選後則船過水無痕，

好像不曾發生過。

[ 相關 ] 宇昌案、興票案與扁案　[陳水扁]

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