
布朗一直甚少提及伊戰決策過程
英國首相布朗接受伊拉克戰爭調查聽證會問話。
布朗在英國時間3月5日早上九時許抵達倫敦伊麗莎伯二世會議中心的聽證會場。場外有反戰示威者高叫「送布朗到海牙」的口號,但比較前首相布萊爾作證時的示威規模小很多。
布朗是出席柴考特負責的聽證會的最高級英國官員,也是首位在任領導人接受這類調查的問話。
布朗作證內容
格林尼治標準時間1500
調查小組問布朗怎樣決定何時撤出伊拉克南部巴士拉,布朗說他是在同伊拉克總理馬利基、布什、布萊爾和英軍指揮官商量後,加上衡量了伊拉克本身的保安部隊的能力以及該國的經濟政治情況後,做出撤兵的決定。
他說向伊拉克政府對巴士拉的經濟支援不足。
布朗又提到正如伊拉克一樣,阿富汗警隊貪污的情況嚴重,但這不是一朝一夕可以解決的問題。
最後布朗表示,他覺得他仍未有機會好好表揚英軍部隊的貢獻。他說有關伊拉克的決定是困難的,需要「強有力的領導」。他在聽證結束前再次表示攻打伊拉克是對的。
對布朗的問話在1530結束。
1430
最後一個半小時的問話開始時,布朗說他在成為首相後曾對布什總統保證英國決心完成在伊拉克的任務。他說他同布什就伊拉克問題的討論相當心平氣和。
布朗說阿富汗和伊拉克兩項任務把軍隊的能力拉得緊張,但軍隊能夠同時應付。
1411
布朗說他曾寫信給布萊爾表明如果每個部門都像國防部一樣用錢的話,國家預算將會有一個120億英鎊的赤字大洞。不過,國防部最後都得到比原來多的預算。
布朗認為在軍備採購方面有需要檢討之處。他舉例在2005年決定要購買「山貓直升機」,但要到2014年才付運。他不認同英軍的直升機項目缺乏資金的說法。
1350
調查小組成員勞倫斯爵士轉述英軍家屬的三個問題:知不知道在伊拉克的英軍缺乏裝甲車?有沒有收到購買更多裝甲車的要求?有沒有人向你提及軍隊使用羅孚奪取型輕型裝甲車引發的擔心?
布朗先向陣亡人員的家屬表示慰問,並說會儘自己最大的能力回答他們的問題。他說「一個基本事實是:軍方高層的要求沒有任何一個被拒絕」。當高級軍官要求用另一家製造商的車輛取代羅孚的車,財政部在六個月內實現了。
他強調在英軍同時參加伊拉克和阿富汗戰爭的時候,他不會容許軍隊設備不足的情況出現。
1330
午飯休息後,布朗繼續接受問話。
布朗首先回應伊戰對英國經濟的影響。他說與最近的金融風暴相比,伊拉克戰爭對英國經濟沒有太大的影響。但他承認為軍事行動找來額外的資金相當傷腦筋。
軍隊預算的問題再次出現,布朗說軍方可以直接動用財政部的「特別預算」,所有在一千萬英鎊以下的軍事儀器/設備的添置是自動批准的。不過,外交部和國際發展部協助重建伊拉克的工作,需要另外向財政部申請撥款。
1150
有關戰爭結束後出現的反抗暴力這個問題,布朗說他們不能夠預知一切,「我們從沒希望成為佔領軍」。
布朗說,英國在參與這場戰爭上用了40億英鎊,與預計的數字差不多。參戰使英國每年多花一億英鎊。
他說他對布萊爾明確表示,在有關軍事計劃方面,「成本不在考慮因素在內」。他強調每一項軍事設備的要求都得到滿足,據他所知沒有任何一個要求被拒絕。
布朗說,他對重建伊拉克的預算是450億英鎊。
「有人認為外交部覺得他們沒有足夠資金幫助伊拉克南部巴士拉的重建……」,布朗回應說,所有人都希望有更多資金,外交部得到額外的二千萬英鎊。
1130
調查小組說布萊爾似乎早已贊同美國為推翻伊拉克政權而開戰的立場,但布朗說這不是英國的立場。他說軍事行動的目的是要迫使伊拉克履行國際義務,但這導致政權的更換。
布朗說,內閣僅在開戰數周前才重點討論重建問題,這是因為大家都在盡最後努力避免戰爭。
布朗說他曾對美國反映制定重建伊拉克計劃的重要。
1115
小休十分鐘後,布朗回答有關開戰是否合法的問題。布朗說他沒份參與同前檢察總長戈德史密斯的討論。但後來在內閣會議中檢察總長說對合法性毫無疑問,他接受這個看法。
布朗沒有直接回應是否知道戈德史密斯曾對開戰合法性存在疑問,他說今後有關戰爭的決定應該要經國會表決。他再次說攻打伊拉克是對的。
1058
調查小組問:戰爭計劃是否應該由整個內閣去討論?
布朗:我們對之前圍繞伊拉克的非正規做法已經吸取教訓。現在有關阿富汗行動的討論均由所有閣員參與,將來商討是否參與戰爭的安排也會改變。
在小息前布朗重申當時的情報顯示攻打伊拉克是合理的。調查小組再問他是否認為有大殺傷力武器的威脅。布朗說,說服他的是伊拉克違反了國際法規和進行了不能接受的行動。
1047
布朗說避免戰爭的外交努力到開戰前的周末仍在繼續進行。他不認同布什和布萊爾早在2002年已討論攻打伊拉克,他堅持說開戰是在所有方法都嘗試但沒有結果後,迫不得已的決定。
1034
布朗說財政部完全沒有以任何方式影響軍事策劃,沒有存在預算不足而要取捨任何決定的情況。「我們需要做的事情沒有面對任何財政限制。」
1029
布朗說整個內閣都非常希望能避免戰爭。
布朗說他的遺憾之一是沒有在開戰前盡力敦促美國制定重建伊拉克的計劃。
1019
伊戰調查小組成員之一普拉什爾女男爵問布朗是否認為伊拉克擁有的武器構成「真正和即時的威脅」,布朗說伊拉克當時是侵略者,國際社會對它採取行動是合理的。
布朗沒有直接回答大規模殺傷力武器的問題。
普拉什爾女男爵再次問他有關同一個問題,布朗說當時情報部門給他的資料使他相信伊拉克存在威脅,他說當時國際社會多次要求伊拉克公開武器詳情,但他們接二連三的違反這些要求。
伊戰調查小組問布朗是否參戰決定的主要決策者之一、之前有沒有與當時的布萊爾首相私下討論這個問題。布朗說外交和國防大臣以及布萊爾是主要的決策人,但他們有對整個內閣交待。
布朗說他從2002年開始參與討論如果採取軍事行動的詳情。
布朗說他與其他內閣成員都得到有關伊拉克情報和參戰考慮的詳細知會。
1000
神態冷靜的布朗開始回答第一個問題:你認為對伊拉克採取軍事行動正確嗎?布朗說那是基於正確原因所作的正確決定。他同時對在這場衝突中死亡的人員致敬。
布朗說:參與伊拉克戰爭是一個最嚴肅認真的決定。國際社會多年來試圖控制薩達姆·侯賽因但沒有任何效果。沒錯,這場戰爭給大家很多教訓,特別是戰後伊拉克需要七年才達至和平。