北京新舉措
能否抑通脹以維穩？
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/indepth/2010/11/101117_analysis_chinaprice.shtml
嵇偉 BBC中文網記者
中國菜市場
今年來中國由糧食價格上漲帶動的基本生活消費水準上漲，
成為北京政府近日關注的頭等大事。
星期三（11月17日）溫家寶總理主持國務院常務會議，
專門研究如何穩定消費價格總水平，保障人民基本生活。
但是這次國務院會議上提出的四條措施
能否真正控制與老百姓生活息息相關的物品價格呢？
這首先需要找到從今年上半年開始的中國新一輪物價上漲的主要原因。
追根溯源
其實坊間對於這輪物價上漲的原因已有多種解釋，
其中最主要的是農產品生產的高成本、
由熱錢炒作帶來的投機囤積、以及受國外的負面影響。
在中國近年來工業化、城鎮化進程加速的情況下，
農村生產資料、勞動力和土地價格等基礎成本普遍上漲，
導致農產品價格不斷上升。
而在北京的中國經濟學家仲大軍在接受BBC中文網採訪時，
尤其強調了政府過量發放貨幣在此輪物價上漲中所起的作用。
由於近年來國外流入中國大量熱錢，
中國當局每年都要發放大量基礎貨幣，來阻擋人民幣因此升值。
仲大軍指出，去年中國僅銀行貸款就放出十萬億元，
今年可能有七、八萬億。
儘管中國目前的銀行儲備率已高達18%，
但是仍有巨額資金流入社會，加上通貨膨脹的預期，
持錢者當然要竭力保值，所以囤積和炒賣食油、
穀類和棉花等非急需物品，也是造成物價上漲的主要原因。
此外，在中國民間和知識界還流傳一種「輸入性物價上漲」的說法，
把中國的此輪物價上漲歸咎於國際市場的農產品價格高昂，
以及美國等西方國家的貨幣寬鬆政策。
能否奏效？
在中國國務院出台四大應對措施之前，
商務部星期三就已經啟動國家四級儲備制，向市場投放蔬菜，
此前還投放了儲備豬肉和儲備糖，希望用市場物品供大於求的辦法，
來達到穩定價格的目的。
但是投放儲備物品和四大措施是否能有效和長期的控制中國的物價，
許多人對此仍然心存質疑。
仲大軍認為，這次通貨膨脹的勢頭很猛，
這些措施只能起到暫時抑制物價的作用，
從長期看，必須緊縮銀根，減少貨幣發行量，
才能抑制通脹。
這對中國政府是個兩難的問題，如果減少貨幣發行，
強行抑制通脹，就可能使人民幣在大量外來熱錢湧入中國的同時貶值，
導致中國的出口受損，並造成經濟發展過冷。
所以包括仲大軍在內的一些經濟學家認為，無論現在實行怎樣的措施，
並不能完全控制物價上漲，而只能做到溫和增長，
期望不會出現1988年和1994-95年那樣讓全社會慌亂的劇烈通脹。
當局的擔憂
物價上漲，尤其是食品價格上漲，是目前幾乎全世界都出現的普遍現象。
雖然許多國家的政府多多少少在採取應對措施，
但是中國政府對此的重視程度尤其厲害，
外界分析主要是因為擔心影響中國社會的穩定。
儘管對於任何國家的執政者來說，通脹都是當今社會的最大政治問題之一，
但在中國，近些年越來越大的貧富差距，已經把社會矛盾激化得越來越尖銳。
而此輪物價上漲的主要涉及面，是與老百姓生活息息相關的東西，
比如蔬菜的價格上漲了30%，在一些地區甚至上漲50%。
糧價、雞蛋、食油和棉布等的價格全都上漲。
據中國官方的統計數據，中國貧窮家庭在食品上的花費高至收入的一半。
而一般的中產階級現在也開始抱怨物價上漲太快。
所以如果基礎生活物品的價格高漲到影響大多數人生活的時候，
社會動亂當然就無法避免。
這就是為什麼中國高層領導人近日密集表態，
承諾盡快抑制價格過快上漲。
但是這些承諾和措施最終能否奏效，
現在還無法得到答案。
