「歐洲日」談
變遷世界中的一貫價值
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/9/today-o11.htm
◎ 凱薩玲 · 艾希頓
1950年5月9日
法國前外交部長 舒曼(Robert Schuman)
提出一個團結歐洲的願景，
要為歐洲大陸帶來永續的和平與繁榮，
也因此今日的歐洲聯盟特別紀念這一天。
舒曼遠大夢想的核心在於，
運用循序漸進的做法，
而非單一決定或單一佈局的方式來構建歐洲，
並藉由集中主權，
透過具體而共同的計畫形成團結，
而這正是這幾十年來的結果。
今日的歐盟正是舒曼與其他先賢共有遠見的體現，
這個由民主國家所組成的大家庭
無論在規模或視野都有大幅的成長。
從最初的六個擴展到現今的二十七個會員國，
將民主、法治與尊重人權的思想，
帶給超過5億名歐盟公民。
從初始的煤鋼共同體到涉及更廣的經濟共同體，
再轉變為角色與影響力愈漸重要
並向外延伸的聯盟，
在我們的鄰近地域乃至於全球
形成一股良善力量。
今年一月一日起的正式運作，
為建立有力的歐盟外交政策邁出一大步。
歐盟對外行動總部將扮演一個單一平台，
在全世界為歐盟價值與利益發聲，
同時它也將為我們全球所有夥伴
提供全方位的服務。
這是我們首次得以整合歐盟的所有資源，
包含：外交策略、政治參與、發展協助、
人道救援、經濟合作、民事暨軍事危機管理
等項目。
在面臨北非當前發展所帶來的挑戰與機會之際，
我們已能善加利用這些精進的能力。
這一切的目標在於創造一個更為完善、
更為一致的歐盟共同外交政策，
發展出歐洲因應複雜全球議題的方案，
並與我們的全球夥伴合作。
這是我所知悉，各國長久以來的要求，
而現在我們終於能夠達成。
歐盟希望給全世界朋友一個明確的訊息：
我們希望以互助合作的方式，
處理我們所面臨的重大挑戰，
而今歐盟對外行動總部已準備就緒，
我們將成為更好、更強而有力的夥伴。
我們依然是全世界最大的捐助組織與貿易實體，
但我們正在進行更多事務，
並且是同心齊力地進行中。
與國際社會共同為後格達費的利比亞找尋出路，
並對如敘利亞的高壓國家施予最大的改革壓力。
我們正努力對抗索馬利亞外海的海盜，
並幫助海地的震後重建。
同時我們也正致力於
塞爾維亞與科索伏之間的斡旋工作，
以維護西巴爾幹半島的和平，
並主導與伊朗的核武爭議協商。
我們在全球的130個歐盟代表團，
乃是他們所在國
在落實與歐盟政策合作上的可靠搭檔，
從外交暨安全政策到能源與氣候變遷等議題皆然。
在歐洲日這天，
歐盟藉此機會紀念其起源，
但最重要的是，
歐洲日讓我們檢視已經完成的成果。
歐盟對外行動總部
代表著一個團結而強大的歐洲，
它確保了歐盟公民的生活安全與穩定，
也幫助全世界得到相同的福祉。
（作者Catherine Ashton
為歐盟外交事務暨安全政策高級代表
兼任歐盟執委會副主席）
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