南海維權
應積極落實「南沙倡議」
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/2/today-o11.htm
◎ 林廷輝
維護南海主權，各界紛紛獻策，
馬政府考量軟硬措施後，
於是派遣受過陸戰隊軍事訓練的海巡人員
進駐東、南沙群島，成為折衷方案。
只是，
無論是海巡署抑或由國軍進駐，
也僅是台灣自己關起門來玩南海議題，
對東南亞國家而言，
台灣占領島礁的事實還是沒有改變，
況且台灣也不可能以武力
去占領有效管轄外之島礁，
因此，光靠折衷的硬實力措施，
是無法有效彰顯我對南海主權的。
二○○八年二月，
整合政府跨部會意見，
最後由前總統陳水扁
在太平島上公開宣示的
「南沙倡議」（Spratly Initiative），
主張「以環境保護取代主權爭議，
以生態存續代替資源掠奪」，
其目的便是要引進科學與學術多邊合作，
以太平島為中心籌劃海洋生態保育區，
藉由定期開放生態學者
與環保團體至南海考察研究，
間接鞏固我國對南海擁有之權益。
因此，
政府在南海議題上，
應積極思考並落實人類永續發展策略，
取代資源開發，
否則，
南海倘發生類似
英國石油公司在墨西哥灣漏油事件，
受害的還是人類自身，
反倒是開發者未來恐需擔負起損害賠償責任。
馬政府不斷呼籲透過協商對話，
和平解決南海爭端，
但實際上南海聲索國們卻置之不理，
要思考的是，途徑是否錯誤？
政府應積極落實「南沙倡議」，
且要有
「無論是誰的政策，只要能維權就是好政策」
之胸襟。
（作者為台灣國際法學會副秘書長）
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