財政惡化還自誇最好 監院糾正財部

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/7/today-p7.htm

〔記者曾韋禎、鄭琪芳／台北報導〕

中央政府財政惡化，不只立法院預算中心在評估報告提出強烈質疑，

監察院昨也為此糾正行政院、主計處、財政部等機關，

並痛批財政部自誇「中華民國財政是最好的」之說詞「嚴重混淆視聽且不負責」。

財政部回應表示，跟國際比較起來，雖然不敢說是最好的，但還不錯。

審計部曾在九十八年度的中央政府總決算審核報告中提出警告，

政府負債逾四兆元，在不增加舉債、且每年編列六百五十億元還本預算下，

也須六十二年才可償清。

政院、主計處 同被糾正

監委黃武次、馬秀如昨提案糾正行政院、主計處、財政部。

糾正案文質疑，

財政部屢屢自誇

「財政尚稱穩健」、

「中華民國財政是最好的」；

但公債法所定義的「債務」，

是規範政府還能借多少錢，

而非衡量已借多少錢，

財政部屢次混淆財務狀況及舉債上限，

計算債務餘額的方式也未跟國際接軌，

無法據以與他國比較。

案文痛批，

政府遲未說明負債總額為何，

只一再宣稱國家債信良好，

根本就是「嚴重混淆視聽且不負責」。

案文指出，

財政部近年採取寬鬆減稅的政策，

卻未依法籌妥經費或指定相關財源，

致稅基嚴重侵蝕，

光二○○八年起實施的營業稅、遺產及贈與稅

等十四項減稅措施，

就讓政府短徵百億餘元。

財部辯解︰仍在可控制範圍

財政部政務次長張盛和回應，

政府債務餘額仍在法定債限內，而且我國沒有外債，

「跟國際比較起來，雖然不敢說是最好的，但還不錯」。

過去兩年政府債務增加，是為了因應金融海嘯而採取擴張性財政政策，

目前政府債務未超過法定債限，仍在可控制範圍，

政府債務問題沒有很嚴重，並非財政部自我感覺良好，

「就像一個人的膽固醇指數不得超過二百，如今膽固醇指數是一八○，表示還健康。」

潛藏負債 六項即逾十五兆

至於外界關注的潛藏負債，

據案文統計，

光軍公教退休金、

勞健保、

私有既成道路補償費

等六大項，

就超過十五兆元。

但政府總預算書都未明確表達出隱藏性負債及或有負債之問題，

主計處未責成相關單位確實揭露，

顯有不當。

對此，

張盛和說明，潛藏負債並非國際定義的債務，

也沒有還本付息的壓力，所以不是真正的負債，

像公務員退休金就不是一次提撥，

而是分二、三十年。

案文警告，從冰島、希臘等國的慘痛經驗觀之，

若政府不再節制舉債，財政惡化的苦果將由全民共同承擔。

另外，

監委趙昌平、劉興善、葛永光也針對地方政府舉借之長、短期債務餘額居高不下，

自二○○五年起，一年以上非自償債務之總額，皆逾法定舉債上限，

宜蘭縣政府更虛列補助收入，藉此降低債務比率，

規避公債法規範，

也提案糾正財政部、行政院主計處、宜蘭縣政府。

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