(曹長青專欄)中美交手對台灣的三點啟示
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/2/today-o8.htm
圍繞南海(南中國海)主權爭議,中美兩國又起衝突。
美國國務卿希拉蕊最近在東協會議表態,南海區域穩定與安全,
中國外長隨後則罕見地發表激烈譴責美國的談話。
雖然中美兩國在「交手」,但對台灣來說,卻構成啟示:
第一,
不管歐巴馬政府如何向中國示好,甚至刻意取悅,
但北京政權的專制性質決定,隨著其經濟和軍事崛起,
仍會對外擴張,不按國際常理出牌。
歐巴馬上台後,致力跟中國友好,尤其首次訪中,
演講時完全不提「人權」兩字,在兩國聯合聲明中,
還(首次)說美國「尊重中國主權和領土完整」。
雖後在輿論批評下,美方說這只是指西藏,不涵蓋台灣和南海,
但卻給了北京幻想的空間。
美國企業研究所學者布魯門撒爾(Daniel Blumenthal)最近撰文說,
歐巴馬的傾中,被北京視為美國的軟弱,結果中國更執意擴張。
今天,馬政府對北京實行近乎綏靖的妥協政策,
但從中美最近衝突來看,不管對北京釋出怎樣善意,
中國的專制體制決定,它不會放棄對外擴張,包括對台動武的野心。
第二,
對中國的軍事擴張,美國不會坐視。
這次爭執焦點,是南海主權。
南海面積相當一百個台灣,不僅有石油礦藏和捕魚業的地緣優勢,
並是海上咽喉要道(全球三分之一船隻通過)。
《華盛頓郵報》近日的報導說,
有五個國家(中國,越南,菲律賓,馬來西亞,台灣)
聲稱對南海的主權,
再加上美國對爭議的關注,因而被稱為「五國六方」問題。
九十年代初,各方曾簽署一個宣言,強調「擱置主權,共同開發」。
但事實上是各自開發,佔領一些島嶼。
歐巴馬上台後的妥協政策更給了北京幻想,所以今年三月,
美國副國務卿斯坦伯格和白宮亞洲事務主任貝德訪問北京時,
中方首次公開提出,南海是關係到中國領土完整的「核心利益」。
美國專家說,這等於北京把南海當作西藏、台灣一樣看待。
對北京的擴張政策,美國相當警惕。
美國國防部長、副國務卿等多位官員,對此發表談話,
強調維護南海區域穩定和航行自由,
希拉蕊這次更把它明確定為美國的「國家利益」。
剛結束的有航空母艦參加的美韓軍演,也有展示實力、
遏阻中國擴張的戰略意圖。
對基本無人居住的南海島嶼,美國都會採取行動,
遏阻北京的擴張;而對有二千三百萬人的民主台灣,
如中國對台動武,美國更絕不會坐視。
第三,
不依賴一對一,而是以多邊對付中國的獨霸。
在東協會議上,多數國家提出「多邊協商」方案,
不贊成中國要跟各國「一對一」談判。
因為經濟和軍事力量懸殊,如跟中國「一對一」,
那些小國很難招架。
而「多邊協商」就等於把美國拉進來,
「東協加美國」vs.中國,
把南海問題多邊化、國際化。
而這正是北京不願看到,甚至恐懼的。
《華爾街日報》上週三的社論說,
「只有美國的參與,
才能給東協國家以足夠的自信對抗北京,
迫使其遵從國際法。」
東協國家懂得以「多邊」對付中國的「一對一」
(實際要各個擊破),
但馬英九政府卻熱中跟北京「一對一」,
不僅簽雙邊經濟協議ECFA,
還誓言「永遠不要美國為台灣出兵」。
東協國家爭相跟美國聯手,抗衡北京擴張和打壓,
但馬政府卻疏遠美國、
親近北京,反其道而行之。
馬英九的最愛金溥聰最近辯解說,
馬英九不是賣台;
那怎麼解釋馬政府的這種行為反常?
(作者曹長青為獨立評論員,http://caochangqing.com)