2019-02-16

https://www.peoplenews.tw/news/a81a01b3-74e5-462e-aaf6-c8abb7cc5473

洪博學

如果以光譜最遠的保守派1分計算，

到自由派的100分來看，

民調顯示：布魯金斯學會的評價落在53.3分，

屬於中間偏向自由派。

圖為位於華盛頓特區的布魯金斯學會大樓。

圖／公有領域，取自維基共享資源

【專欄】

美國智庫的內戰

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川普2月初發表國情咨文後，民調上升了10%左右，

顯然川普發動貿易戰爭抗擊中國，獲得民意普遍支持。

隔天，五位友台的共和黨參議員

賈德納、魯比歐、克魯茲、柯頓、柯寧，聯合寫信給眾議院議長裴洛西，

希望可以正式邀請蔡英文總統到國會演說，

信中表示應該對美國堅實的盟友，給於鼓勵激賞，

沒料到一個簡單的建議案，卻引發一場文字論戰，小英總統尚未成行，

國民黨剛剛失去92騙票機制、驚魂未定，一看美台關係越來越好，

竟然翻臉不認，抨擊民進黨企圖利用拉抬美台關係，提升民調，

卻陷台灣於險境。

這種說法，和中國國台辦一模一樣，沒想到醜話剛出口，

國民黨一個太陽朱立倫，已經為了競逐大位，赴美探路，

意思就是國民黨走親美路線可以，民進黨表現親美，

就會引起老共不高興，這是國民黨典型的雙種標準，

而華府智庫的中國通，也為了這個議題，再度為台灣問題引發論戰。

美國智庫歷史最早是1910年卡內基創辦的和平基金會，已經過了百年。

二戰之後，越來越多美國企業家也加入出錢創辦智庫行列，

如今智庫不只是美國從政人員的訓練場所，

更能左右美國政府的政策走向。

根據統計：全世界大約有6500個智庫，60%集中在歐美國家，

單單華府就有400個智庫，但是每一個智庫在美國政界的影響力不同，

有些智庫是私人經營，專門對國內法案遊說建議，有些是國家智庫，

涉及國際外交，例如「蘭德公司」是美國中情局外圍，接受國家補助，

超過90%的智庫，必須靠著募款才能存活下去。

通常智庫會打著中立旗號，但是難免會受到捐贈者金錢左右，

這也是近年來，美國智庫出現被紅色中國勢力滲透的原因。

這次事件中，首先發難的卜睿哲，畢業於哥倫比亞大學東亞所，

目前是布魯金斯研究中心的資深研究員。

布魯金斯研究中心、東北亞政策研究中心主任卜睿哲，

有關中國政策的主導者，他比較有名的著作

《未知的海峽：兩岸關係的未來》。

另一位研究員李成的專門項目在日本經濟政策。

布魯金斯工作人員270位、研究員100多位，人力精簡影響卻很大。

卜睿哲曾經在1993年被延攬進入美國國家情報局，

1997年出任在台協會理事長，算是一位「知台派」，

曾經促成李登輝到康乃爾大學演說，

卜睿哲的公開信坦言：

他不樂意見到裴洛西發出邀請函給台灣，認為此舉愛台灣，

反而害了台灣，而且對喜樂島的主張鬆綁公投法，也批評很多。

卜睿哲認為，台灣現行更嚴格的公投門檻，對公投法設限，

關係國家安危，反而是一件好事，意思就是反對台灣公投獨立，

即便是防禦性公投也不接受，措辭相當激烈。

但是，隨後美國在台協會根據此事件，

發表談話說「美國不支持台灣獨立」，

反對和不支持，兩種用詞顯然不同。

華府2月13日另外一個知名智庫

「亞洲協會」也剛剛對華府提出

「修正路線：邁向永續有效的對華政策」，

「亞洲智庫」是洛克菲勒於1956年建立，

目前負責中國政策的執行者是夏偉，

夏偉認為邀訪蔡英文赴美演說具有很高的象徵性意義，

但是可能會給台灣帶來更大壓力。

夏偉的說詞比較含蓄，也不去干涉或批判美國民意代表的職權，

對裴洛西而言，眾議院是否發出邀請函？

小英是否會接受？

仍然是未定之天。

布魯金斯學會被視為對華府政策影響最大的智庫，

根據統計，戰後美國外交政策擬定和執行，已經回到白宮手上，

國務院很少插手，在這種情況下，布魯金斯的研究建議，

歷年來能被白宮接受者高達50%，

其中最有名的就是1948年主導戰後歐洲復原的「馬歇爾計畫」。

布魯金斯學會成立和卡內基基金會有關，1910年卡內基基金會成立，

1916年聖路易斯企業家布魯金斯創辦政治研究中心，

1922年卡內基成立經濟研究中心，1927年這兩個研究中心合併後，

變成「布魯金斯學會」。

2006年布魯金斯學會和中國清華大學合作，成立中國政策中心，

當時在清大教書的約翰桑頓，加入中國政策中心，

所以就用約翰桑頓的名稱為中國中心命名。

約翰桑頓曾經擔任高盛集團總執行長，

2003年離職後進入中國清華大學擔任教職，桑頓捨去千萬美金的高年薪，

寧願到中國教書，曾經引起很多人好奇，甚至有人稱他是呂不韋。

倒是學界和前政府官員，

對這件美國眾議院邀請蔡總統事情卻表達支持，

例如前國防部中國事務局的包士可，

維吉尼亞大學的台灣歷史教授韋傑理，

他們認為中國已經不遵守美中外交關係三個公報，

正在用各種手段武力恫嚇，或者利用代理機構媒體滲透，

或第五縱隊潛伏，正在改變台海現狀，直接威脅台灣社會安定，

並引起周邊國家緊張，所以美國應該有所作為，

嚇阻中國的盲目激進戰略，邀訪蔡英文總統的時機已經來到。

布魯金斯研究中心長期接受華為補助

美國智庫為了台灣問題引發爭論，這一次並非首次，

2011年「外交政策」雜誌一篇「棄台論」的文章，引發一場大辯論，

這場大辯論的現場在華府「威爾遜中心」，

所有大咖的華府智庫全部到場，主題就是「美國是否應該拋棄台灣？」，

為期三天大辯論下來，雙方各有立場，最後也是沒有定論，但是，

從智庫發言內容可以看出智庫所佔據的政治光譜所在。

多數研究美國智庫的學者，把美國智庫分成保守派和自由派，

如果以創辦者的最早原始動機來看，保守派支持的智庫，

占了市場3分之2，另外有3分之1是自由派，

而保守派又被稱為擁護共和黨居多，自由派是擁護民主黨居多，

例如金融巨子索羅斯的「開放社會基金會」理念上反共，

卻長期支持民主黨，而布魯金斯也自稱屬於保守派陣營。

1970年代，「紐約時報」和「布魯金斯」的立場，

也曾經被質疑不夠中立，立場有偏見，

因此刻意聘請共和黨的政治人物加入領導行列，

藉以平衡外界觀感。

2012年，華盛頓郵報曾經以民意調查方法，對所有智庫打分數，

如果以光譜最遠的保守派1分計算，到自由派的100分來看，民調顯示：

布魯金斯學會的評價落在53.3分，所謂中立50分來看，

布魯金斯落在中間，但是卻偏向自由派，

也因此歐巴馬執政時代從布魯金斯延攬了30位政務官，

從該智庫的文章中，可以嗅出一股親中的味道。

去年12月美國政府對中國華為痛下殺手的時候，

「華盛頓郵報」曾經揭露，布魯金斯研究中心長期接受華為的補助，

此事也令布魯金斯中立立場，備受政治圈質疑。

另外一個有點染紅的學院，是甘迺迪學院，

這個學院被諷刺屬於中共中央第二黨校，很多想要在外交上，

政治上更上高樓的中國黨國黨官，必定要到甘迺迪學院受訓一番，

該校是理解美國政治和普世價值的場所，但是到目前為止，

經過美國民主海浪洗禮的共黨幹部或留學生，卻很少羨慕並學習民主，

實在奇怪。

2月14日，加拿大多倫多大學嘉保分校舉辦學生會會長選舉，

一位主張西藏獨立的拉莫當選會長，另一位台灣籍學生當選副會長，

許多中國學生當場崩潰，還聯署要罷免這兩位學生，

這種中國留學西方國家學生，既不尊重民主體制的選舉，

卻還要到民主國家讀書，也難怪川普總統會說：

「這些中國學生基本上都是間諜」，

我卻想說，花了錢不讀書，根本是出來亂的。

美中貿易戰爭已經進入最後階段，台灣腳色當然更剛尬，

所謂危機卻是轉機，好機會也可能變成危機，假設：

美國國會如果敢打出這張邀請牌，那麼蔡總統應該如何接招？

去或不去？

這件事正在考驗民進黨政府的智慧，這張國會邀請函，雖然不是鴻門宴，

卻是一張民主自由加盟卡，如果小英選錯了，勢必對2020年大選，

帶來深刻的衝擊和影響。

想想看：目前跑美國還在探路的太陽，

如何和已經站在美國國會殿堂演說的候選人競爭呢？===================================================

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[    布魯金斯研究中心長期接受華為的補助        ]

歐巴馬執政時代從布魯金斯延攬了30位政務官，

從該智庫的文章中，可以嗅出一股親中的味道。

美國政府對中國華為痛下殺手的時候，

「華盛頓郵報」曾經揭露，布魯金斯研究中心長期接受華為的補助，

此事也令布魯金斯中立立場，備受政治圈質疑。

布魯金斯也自稱屬於保守派陣營。

1970年代，「紐約時報」和「布魯金斯」的立場，

也曾經被質疑不夠中立，立場有偏見，

因此刻意聘請共和黨的政治人物加入領導行列，

藉以平衡外界觀感。

 [ 相關 ]  2019美國智庫的內戰?美國精英腐敗現象?[洪博學]

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The Democracy of the Democrats

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Easy money from communist China talks ! 

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Appeasement policy 姑息主義,

綏（安撫）的手段,促使靖（局勢安定）

美國內部的中共同路人

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克赤海峽 （Kerch Strait）,Sea of Azov

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Will Taiwan Be the First Domino to Fall to China?

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[ Money talks, easy money raised evil ,美國精英腐敗現象]

The American people will not be delighted !

The people of USA won’t  be delighted !

 [ 相關 ]     忽視台灣、敵我不分的華府智庫專家們[ 郭寶勝 ]

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[  卜睿哲假糊塗 ,                   ]

歐巴馬稱「台灣人民同意」只要他們能繼續享有「某種程度的自治」，

他們就不會「宣佈獨立」。

「溫家寶總理開了一次台灣2004年大選前夕的國際記者會，

有CNN的記者問溫家寶說，你是怎麼說服布希總統接受你們的主張，

來反對台灣的公民投票？

他說，中國對台灣擁有主權是因為開羅宣言規定得非常清楚。」

扁說溫家寶向布希說謊。

中國反分裂法第8條 的基礎是同法第3條 ，

「台灣問題是中國內戰的遺留問題」，

也就是中華民國和中華人民共和國内戰的事，和台灣無關，

卜睿哲假糊塗。

 [ 相關 ]    2019別人可以公投,只有台灣不行? [ 沈建德 ]

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