世界看中國:中越多友好?

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/01/100119_chinainworld_vietnam.shtml

西沙、南沙地圖

中越在南中國海的主權爭議在「友好年」會有什麼變化?

2010年是中越建交60週年,也是中越友好年。

雙方政府近日都先後表示要借此機會深化全面戰略合作伙伴關係。

北京與河內自1979年兩國交戰以來,修複關係的進展被外界視為「驚人」。

今年,兩國政府組織了一系列慶祝活動。

但是,兩國民間由來已久的猜疑和領土問題上新的摩擦將在多大程度上給友好的氛圍蒙上陰影?

民意

BBC越南語科記者範娥說,越南民間對中國的恐懼可以說在增強,公眾日益把中國看作是競爭對手,也有人認為這個北方友好鄰國有時更像不懷好意的「老大哥」。

除了79年中國對越「自衛反擊戰」留下的傷痕,36年前的中越西沙海戰也被重新提及。

中國海軍1974年1月19日從前南越海軍手裏奪取了對西沙群島(越南稱帕拉塞爾群島,越南對它擁有主權)的控制。

越南軍方報紙1月10日發表評論文章,就本國和境外媒體以及網上盛傳越南去年向俄國購買潛艇和戰鬥機目的是為了軍事現代化,可能助燃區域軍備競賽的言論予以駁斥。

越南總理阮晉勇最近在訪問莫斯科時宣佈,越南將向俄羅斯購買6艘「基洛」級常規潛艇和12架「蘇霍伊」 30MK2型戰機,總值達26億美元。

分析人士指出,這批軍備將使越南海軍作戰能力大幅提升,其中水底作戰能力更是從無到有,有能力對局部海域實行有效封鎖。

目前,中國、菲律賓、越南、文萊、馬來西亞和台灣都對南沙(又稱斯普拉特利)群島全部或部分宣稱主權。

有分析認為,在越南的刺激下,東南亞地區很可能會出現新一輪的軍備競賽。

不過,越南軍方報紙的文章說,這些說法都是無稽之談;越南軍購只是為了增強自衛能力。

「空話」

有分析人士指出,中越關係表面熱絡但暗流洶湧,民間對中國的不滿在南海問題上尤為激烈。而中越在南中國海問題上的對峙和摩拳擦掌,助長了這種不滿。

2008年,越南大學生曾在中國宣佈設「三沙」行政建制管理東沙、西沙和南沙群島後,在中國駐越南使館前抗議示威。

範娥說,越南公眾普遍認為中越友好年只是雙方政府作的表面文章,空話多於實際行動。如果沒有具體的政策、措施,人們不會把這些口號當真。

她認為越南民間對中國的不滿、排斥和敵意如果說現在看起來比過去更強烈,只不過是因為現在表達的空間擴大了。

她說:「兩年前越南政府非常擔心冒犯中國,所以對不利於中國的言行採取大力壓制措施。

現在,越南政府比以前更自信,經濟發展勢頭很好,越南又擔任了東盟輪值主席,所以放鬆了對這方面公共輿論的控制。」

不過,越南官方媒體上很少看到民間的反華言論,因為政府對民族主義情緒仍然保持較強的控制,不希望讓事態失控。

美國文博大學政治系教授於濱認為,和中國當局對待民間反日情緒一樣,越南當局對國內的民族主義情緒採取利用、操控的辦法,配合官方的戰略需要。

越南學生抗議

2008年中國設立「三沙」行政建制後越南學生在中國駐越使館前舉行抗議示威。(資料圖片)

外交

於濱分析說,從去年下半年開始,越南在外交上跟美國和俄國加強聯繫,越俄簽署軍購協議的同一天,越南防長訪美,其中中國因素應該說相當重要。如果說越南在外交上「遠交近攻」也未嘗不可。

不過,這也是正常的。關鍵在於越南如果打俄國牌、美國牌,或者印度牌,限度在哪裏,還有待觀察。

越南跟中國和其他東南亞國家在領土、領海爭議上的較量是否將威脅到區域的穩定和安全,涉及各國的核心利益。

不過,於濱指出,中越之間在領土、領海主權問題上既有爭議,也有合作,比如兩國海軍在北部灣就已經共同巡邏。

反感

中國與越南的經貿往來近年來發展迅速,但貿易的不平衡和中國投資的大量湧入,也造成越南官方和民間的不滿甚至戒心。

有分析認為,越南政府可能擔心中國借投資和商貿加強對越南重要戰略行業的掌控,使越南成為中國的經濟藩國。

範娥說,中國在越南的投資已經非常大,大都得到政府支持,現在幾乎控制了所有的大型工業項目,比如鋪路架橋、蓋樓建電站,等等。對中國來說,擴大投資已經不是非常重要,但對越南來說,擴大對華出口卻是非常重要。

她認為,限制中國商品進口的政策將得到越南公眾的支持,原因之一是對中國產品質量和安全程度的疑慮,以及民族產業面臨的衝擊。

越南對中國貿易逆差不斷擴大,對越南經濟的影響和民間的不滿成為河內面臨的雙重壓力。

逆差

今年元旦,東盟自由貿易區正式啟動。越南接替泰國成為東盟輪值主席國。

作為東盟四個新成員國之一,越南可以在2015年再實施「零關稅」。

但是,越南對中國貿易的巨大逆差已經成為國內朝野一致的關注。

越南駐華大使阮文詩1月8日與中國媒體見面時表示,越南將努力爭取擴大對華出口,達到完成兩國領導人就2010年雙邊貿易總額達到250億美元的目標。

範娥說,在這個問題上,越南公眾希望政府能更加強硬,縮小雙邊貿易的不平衡,增加對中國的出口,減少從中國的進口。但最終能在多大程度上扭轉貿易不平衡,現在還很難說。

跟貿易相關的投資,也是越南政府和民間對中國不滿和忌憚的一個原因。

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