中國威嚇菲國

考驗政府能力

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/feb/4/today-p3.htm

記者鄒景雯／特稿

虎年的最後一天，中國透過威嚇菲律賓，

送給馬政府一個兔年賀禮，

十四名涉嫌詐騙的台灣人被押解到了中國，

這個案件將考驗後續政府對菲、對中關係的因應，

兩個環節若有一者處理不好，

政府捍衛主權、保護人民的基本職能將為之蕩然。

由目前已經披露的外交交涉內容看來，

我駐外代表處雖不致「形同虛設」，但無甚作用，

應該是可受公評的。

所謂養兵千日用在一時，

而這起危害我司法管轄權事件的發生，

驗證的是兵不可用，

對於三年來的「活路外交」政策就算不是徹底的顛覆，

卻肯定是無情的洩底。

對照於主政者訓令外交單位衝刺一百國免簽以為「績效」，

這次這件硬碰硬的考試，

就讓馬政府薄如蟬翼的外交能力盡呈國人眼前。

馬政府表示目前已經向菲國政府「嚴正抗議」，

由於十四名台灣人已經送出菲國，

這時若是「無感」抗議，不但於事無補，

也難向國人交代，唯有採取具體的「有感」抗議，

才能令菲律賓認知違反國際慣例必須付出代價，

同時警告其今後不得再犯，

什麼是足以讓菲律賓有感的報復措施？

以台菲當前的交流項目中，

包括菲籍外勞的配額以及台菲間的經貿投資措施，

是菲國在意的區塊之一，不難找出適當項目反制。

第二個面向是中國問題，

馬政府與對岸簽有

「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，

現正透過兩岸協商機制將人犯送回台灣受審，

這有兩種可能發展，若中方不同意交人，

堅持在中國審判，這紙協議等於破產，

事實上，依據兩岸司法互助協議的第十五條條文，

中方可以「不予協助」，過去早已不乏顯例，

由此再次凸顯當初馬政府在談判上的無能與敗筆。

其次是中方同意交人，則這是循「兩岸」途徑，

而非國際途徑，馬政府還是著了道。

因此，這二者只有大輸與小輸之別，都是輸。

馬英九經常耍嘴皮子說︰

他有哪一點傷害台灣的主權？

現在，大家就一起來看看

他如何處理這件主權遭到踐踏的實例，

傷害已經造成，

能不能把傷害降到最低？

這是最後的補考機會。