http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/30/today-t1.htm
〔記者盧賢秀、黃旭磊、徐義平/綜合報導〕
台灣北方海域有三座孤立的小島─彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼 ,
原漁場資源豐富,近年來卻因過度捕撈,
漁獲已漸衰退,
加上中國漁船不時越界捕魚,
更使用滾輪式拖網,
嚴重破壞底棲珊瑚礁生態,
海洋國家公園管理處預計年底把這塊海域劃為海洋國家公園,
讓漁業資源喘息生育。
中國船越界濫捕 破壞海洋生態
對於北方三島,多數國人只聞其名卻無緣親臨,
形成最神秘的國境之北。
彭佳嶼附近海域是黑潮支流與東海水團交會處,
兩種水團混合匯聚,形成一股湧升流,把海底營養源不斷帶到海面,
供應浮游生物,也吸引魚群聚集,
形成台灣北部重要的漁場,
經常有霓虹雀鯛、黃光鰓雀鯛、金擬花鱸、鈍頭錦魚及鋸尾鯛出沒。
但近年來中國漁船不時越界捕魚,入侵時往往成群結隊,趕不勝趕。
更嚴重的是使用滾輪式拖網,不但大小魚種通吃,
拖網底部還加裝鋼板,行經之處都會輾碎珊瑚礁,
在海底常發現有聚集飛魚卵的草蓆、棄置的漁網與繩索,
覆蓋纏繞在珊瑚礁上,對珊瑚礁生態造成嚴重破壞。
三島漁場年產值 佔台四分之一
根據海巡署統計,近年越界的中國漁船與日俱增,
在北方三島海域驅離的漁船前年有七百九十七艘,
去年增加到一千零四十八艘,
海巡署今年第一季就已經驅離了六百二十六艘越界漁船,
較去年同期成長了一九二%。
三島附近是台灣北部重要漁場,
漁業年產值約佔台灣的四分之一,一旦劃設為海洋國家公園,
學者認為有助於漁業長遠發展,還可發展生態旅遊,
有助於海上觀光,漁民生計卻首當其衝。
政府目前計畫北方三島周圍三海里為核心區,
限制所有人為活動,禁止漁業行為;
三至六海里之間海域則劃為緩衝區,
管制炸魚、毒魚、電魚等破壞性漁業,
飛魚卵採集、流刺網等有害資源的漁業行為也受管制,
營建署國家公園組組長陳貞蓉更表示,必要時還可制訂禁漁期。
雖然海洋國家公園管理處秘書徐韶良表示,漁區將採分區經營,
漁民還是可在原則開放區捕魚,不會完全限制,但漁民並不相信。
海洋國家公園管理處日前派員到蘇澳區漁會召開座談會,
漁民就堅決反對到底。
經常在彭佳嶼和東海作業的船東劉新川就抱怨說:
「將來我們是要怎麼捉魚,漁民要怎麼活下去?」
有助生態維護 卻衝擊漁民生計
有漁民更質疑,成立海洋國家公園,
只限制台灣漁船作業,
政府卻對中國漁船束手無策,
根本就是綁自己手腳,圖利對岸。
捕了四十年魚的勝安號漁船船東鄭陳傳說,
中國漁船滾輪式拖網,「大小通吃」外,
網底鋼板對底棲珊瑚礁破壞很嚴重,
如果劃設海洋國家公園能夠有效嚇阻中國漁船入侵、
破壞生態,贊成適度保育,但管制範圍不能太大,
太限縮漁民作業空間。
海巡署海洋巡防總局指出,中國禁漁期八月解禁,
中國漁船便大舉出海,在我國海域違法捕撈,
因此從八月起針對北方三島、澎湖、金門及馬祖等海域,
嚴厲掃蕩越界捕魚的中國漁船。
淡水海巡隊在八月廿二日和廿三日
才剛分別押回三艘中國漁船,
查扣漁網、網板等,
並會同台北縣政府農業局人員切割破壞三艘中國漁船起網機,
藉此強力鐵腕措施,
遏止中國漁船非法入侵我海域,
確保漁業資源。
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