2015年11月22日

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20151122/36912911/%E5%85%A9%E5%B2%B8%E8%B2%A8%E8%B2%BF%E9%A3%9F%E5%AE%89%E6%AA%A2%E7%96%AB%E8%AB%87%E6%88%90%E4%BA%86

兩岸貨貿 食安檢疫談成了

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關務共識：48小時快速放行

【江俞庭╱台北報導】

兩岸第12次貨貿協商

昨在台北圓山飯店登場，

首日談判會後，

我方主談人、經濟部國貿局長楊珍妮說，

在海關關務、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定（SPS）

這兩項具有重大進展，

包括建立48小時快速通關、加強食品安全查緝等，

惟市場開放、原產地規定仍有歧見，

留待今、明議程繼續討論。

此次雙邊會談，

我方是國貿局長楊珍妮及工業局長吳明機主談，

陸方為商務部台港澳司長孫彤，楊珍妮昨下午接受媒體電訪時說，

此次雙方討論4項議題，

包括市場開放、原產地規定、海關關務、

食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定，

有關市場開放、原產地規定仍有歧見，將繼續討論。

今將談判市場開放

楊珍妮透露，

像是加工、包裝程序等

一般規定產品之原產地條文已沒問題，

但特殊性原產地則因涉及四大產業

（石化、面板、工具機、汽車）降稅，

尚須一併討論。

在海關關務、食品安全檢驗

與動植物防疫檢疫措施協定方面，

昨有重大進展。

其中，

海關關務部分雙方皆同意透過建立電子訊息交換系統、

讓雙方報關48小時內可以放行、

建立快遞貨物通關程序等加速產品通關；

檢疫部分則同意在業務量集中的港埠，

可提供動植物防疫檢疫措施相關資訊、加強食品安全查緝等。

楊珍妮表示，今天將就

「市場進入與待遇、技術性貿易障礙、貿易救濟」

等議題進行談判。

中央大學經濟系教授邱俊榮分析，

談判首日能有兩項達成協議，

成果不錯，尤其過去雙方在食安問題出現許多疑慮，也困擾很久，

能有共識很好，

「但實際執行能落實到什麼程度，有待觀察，

盼能在最快時間用透明公開方式將共識條文化。」

「深水區恐不樂觀」

但邱俊榮說，「深水區」市場開放

（指重要農工產品降稅）、原產地規定這兩項，

此次能否順利談妥恐不樂觀，

主要因兩岸重疊項目太多，即使談成，協議內容不會太好。

由於緊接在馬習會後首度談判，

對於能否一次達陣，楊珍妮不願正面回應，

僅說：

「在前一次技術性溝通後，雙方都認為應該要底定了，

也都有誠意坐下來溝通協商。」

數十抗議者圍飯店

而民團、台聯黨團

昨天上午各集結20多人於圓山飯店門口抗議，

約莫5、6人一度闖進飯店，遭警方架出。

民團領導人賴中強控訴，

貨貿所爭取的4大產業免關稅，

都是圖利台灣前十大財團，

但我方要付出的代價卻是

食品安全、開放中國農產加工品進口、

傳統基層民生工業的生計等代價，

尤其中國以加速通關為由，要求降低邊境檢驗比例，

以加快通過海關納入檢驗檢疫，

恐影響我國食品安全及消費者權益，

要求應先通過「兩岸協議監督條例」。

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keep making Taiwan become another ukraine !

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