2018沒做功課就聲請"不當黨產處理條例"釋憲的行政法院法官

 

2018-06-28 06:00

http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1212233

(作者為律師,永社副理事長)

◎ 黃帝穎

自由廣場》

沒做功課就聲請釋憲的法官

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司法院首度召開憲法法庭

將在七月十日決定是否受理監察院就「不當黨產處理條例」聲請釋憲案。

 

黨產條例施行以來,不乏黨國權貴既得利益者誣稱黨產條例違憲

選擇性無視我國立法是繼受德國轉型正義法例,

更荒唐的是,連行政法院法官也為國民黨產聲請釋憲,

但釋憲理由在民主法治上完全站不住腳。

 

姑且不論馬時代的監委,

提出與監察委員「行使職權」毫不相干的黨產條例釋憲案,

大法官得逕以程序要件不符,決議不受理黨國監委「護黨產」的釋憲案。

更值得非議的是,行政法院法官聲請黨產釋憲案,

理由竟完全無視德國等歐美民主先進國家之立法,

甚至連國內事實都未依法調查,就恣意指摘黨產條例違憲,

傷害了社會對法官最基本的尊重。

 

台北高等行政法院法官李玉卿、鐘啟煒、李君豪提出解釋憲法聲請書

竟認為處理黨產,只需民事訴訟已足

(參三位法官解釋憲法聲請書第九頁),

完全無視德國以特別立法解決時效問題。

 

更誇張的是,三位法官只要上司法院裁判書查詢系統搜尋,

就可以知道單純民事訴訟,

不只無法解決早已超過時效的威權時期黨產問題,

民事判決更已指明「基於法律安定之考量,

或時效或除斥期間均已經過,且可能涉及第三人以取得之權益,

故實務上有其困難,為符合實質法治國之原則,

唯一可行之道似為以特別立法方式,

課予中國國民黨歸還上開財產之義務」等語

(見本院卷二第61、62頁),足為佐證。

 

(參臺灣臺北地方法院民事判決96年度重訴字第1712號)。

 

很明確的,三位法官為國民黨產聲請釋憲,

恣意認為民事訴訟已足以解決黨產問題,卻連最基本的調查,

甚至上網搜尋判決都不做。

 

更甚者,三位法官直指黨產條例是針對特定政黨即國民黨之立法

(解釋憲法聲請書第十及十一頁),指控明顯違反事實,

事實是黨產會開罰的第一個政黨並非國民黨,

而是對民主行動黨裁罰一百萬元,這也是上網就查得到的資料,

但三位法官連最基本的調查義務都放棄,就恣意指稱黨產條例違憲,

足認少數法官真的是憑感情、護黨產。

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 [ 相關 ]

2018沒做功課就聲請”不當黨產處理條例”釋憲的法官[  黃帝穎 ]

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[ 台北高等行政法院昨判蔡勝訴,金管會應撤銷處分  ]

兆豐銀行紐約分行涉違反銀行保密法、反洗錢法等規定,

前年遭美國紐約州金融服務處(NYDFS)

開罰一.八億美元(約五十七億餘台幣),

金管會認定兆豐金前董事長蔡友才等六位高層有缺失,

解除六人的兆豐銀董事職務,蔡友才不服並提起訴訟抗罰,

台北高等行政法院昨判蔡勝訴,金管會應撤銷處分

可上訴。

 

 

 

[ 相關 ]  2018蔡友才兆豐案被解職,行政訴訟勝訴 [  ]

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徐旭東 公司法

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[                                               ]

 

台北高等行政法院認為,她在擔任議員期間執行職務有效

李慶安不需返還議員期間,所領的2200多萬薪資。

 

[ 相關 ]  李慶安雙重國籍案,台北高等行政法院判不必返還薪資[  ]

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國民黨發薪陷苦境 將提訴訟確保資金來源

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/09/160930_taiwan_kuomingtang_salary

鄭仲嵐 BBC中文網台灣特約記者

Image caption 國民黨召開記者會表示,

將成立黨產因應小組,並由副主席詹啟賢(左)擔任召集人。

(CNA)

國民黨發薪陷苦境 將提訴訟確保資金來源

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國民黨表示,因為銀行賬戶被凍結,

9月發薪上確實出現一些困難。

而黨產委員會則響應,國民黨戶頭還有資金。

 

國民黨於28日召開記者會,表示因為資金帳戶遭到凍結,

9月的黨工發薪將會延後,並成立「黨產因應小組」。

國民黨副主席,同時也是黨產因應小組召集人的詹啟賢表示:

「我很樂意在必要時,

代表國民黨向不當黨產處理委員會的顧立雄請教。」

 

接受國民黨委任的律師張少騰也表示,

將向台北高等法院提起停止執行訴訟,

併發函要求永豐金與台灣銀行,

「要求依照法律規範,同意國民黨繼續使用存款,提領支票兌現」。

不當黨產處理委員楊偉中在接受BBC中文網記者訪問時表示:

「重點不在請教什麼,

而是國民黨自己交代清楚自己資金的流向就好,不用放話,

自己提出申請就好,其他多說無益」。

日前,國民黨在不當黨產處理條例公告後,

隨即開出10張總值5.2億台幣(約合1660萬美金)的支票,

原先要來支付10個月的黨工薪資。

而黨產處理委員會得知後,隨即凍結國民黨的永豐金與台灣銀行賬戶,

不得提領跟匯出,讓黨主席洪秀柱批評「目無法紀」。

 

「組織再造」

國民黨在記者會上也表示:

「黨產小組課題,包括黨務工作人員的薪資與一般黨務正常運作,

以及國民黨將來要如何永續發展,並繼續兼負起該有的責任。

當前最重要的是,在資金被凍結的情況下,讓黨務人員能安心工作」。

詹啟賢說明:

「基本原則就是依法處理,

若委員會證實資產為不當取得、屬於社會大眾而要求收回,

那我們『就這麼辦』,

但若無法證明資產為不當取得或該屬國民黨者,

國民黨將其捐助公益的大原則沒有改變」。

 

楊偉中也向記者表示:

「根據我們調查的情況,國民黨到今年九月為止,

寬鬆認定合法收入有6億台幣(約190萬美金),

但是國民黨支出有20億台幣,超過目前認定的範圍」。

 

根據日前《自由時報》報導,

如果支票持續無法兌現,國民黨可能面臨解散危機,

甚至邱大展在當時受訪時也坦承,

國民黨內部恐怕出現「恐慌型退休」,一旦資金出現缺口,

勢必只能靠籌措經費來支付黨工退休金。

 

「尚有資金」

對於國民黨薪資發不出來,

不當黨產處理委員會發言人施錦芳則表示:

「國民黨賬戶到9月9日前,

都還有一筆8500萬台幣(約合270萬美金)收入,

這是合法的政治獻金,但卻不使用該筆資金支付薪水」。

 

楊偉中認為,國民黨一再跟外界傳遞不正確訊息:

我們絕對沒有凍結國民黨所有賬戶,

但是國民黨至今沒有解釋清楚永豐銀跟台銀戶頭的作用。」

他補充:

「我們就是按照黨產條例,他都寫得很清楚,

政黨經費來源就是政治獻金、黨費跟政黨補助款,

這8500萬就是合法可以用的,

那為何國民黨還要去動有疑慮的資金?」

 

有關這個問題,BBC中文網記者致電國民黨發言人周志偉時,

周志偉則不再多做響應,並表示黨的新聞稿都已經解釋的很清楚。

 

「面對問題」

楊偉中昔日是國民黨的發言人。

就他認知,國民黨黨產一直有時機可以厘清:

「從當時1月國民黨敗選前,

我們都知道民進黨政府會處理黨產爭議,

但是現在都9月底了,8個月間國民黨還是沒有全盤交代清楚。」

楊偉中略帶激動的響應記者:

「面對社會質疑,國民黨要面對問題,自己擔起責任,

用社會可以接受的財產來支付。

作為雇主,他要發薪,這是毫無疑問的,

但不能把所有都推給黨產委員會,這不符合事實。」

他再反問:

明明就有其他賬戶可以發薪,

當黨工去詢問『薪水為何發不出來』時,

又說『這賬戶不是用來發薪的』,那要怎麼取信於人?」

 

對於目前國民黨的作法,

楊偉中表示:

「國民黨就是兩手(策略),一方面哀兵政策,

一方面激化對抗,那大家就把事實拿出來,

我們沒有封所有的賬戶,只是封有疑慮的賬戶。」

 

而往後「黨產委員會」的走向,

楊偉中稍作保留:

就一步一步來,國民黨黨產太龐大,先把中投、欣裕台,

國民黨還有許多基金會跟其他『附隨組織』

與當年涉及『侵佔』的對象。」

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