退休官員搶登陸…養殖技術輸中 立委批重創台灣漁業

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/13/today-p2.htm

〔記者施曉光/台北報導〕

馬政府積極洽簽兩岸ECFA,衝擊台灣漁民生計?

民進黨立委翁金珠昨天指出,石化、鋼鐵、紡織在我方早收清單之列,預料未來石化業將更蓬勃發展,台灣沿近海洋將因相關產業擴廠,遭受更大污染,進而衝擊漁民生計。

石化早收擴廠 恐污染衝擊漁業

對此,農委會副主委胡興華表示,台灣漁業何去何從,他心裡有數,但如果任何產業產生污染,農委會一定會表示立場,提出異議,保障漁民權益。

翁金珠立委蘇震清都質疑,政府放任農委會退休官員登陸,台灣漁業養殖技術移轉中國,導致原本台灣具有發展優勢的台灣鯛、鰻魚市場,如今被中國取代,傷害台灣漁業利益,

例如台灣鯛原本佔美國市場六十六%,在中國取得台灣品種技術後,

如今已吃下美國六十五%的市場,台灣只佔十三%,

翁、蘇兩人痛批一些退休高官往中國跑,卻未見農委會保護漁民。

對此,胡興華指出,農委會確實有幾位前主委到中國訪問,但都非漁業方面的背景。

對於立委翁金珠要求調查究竟有多少官員退休後到中國當顧問、技術指導,並提出清單,胡興華表示會再了解,但強調目前已有農業科技管理辦法,如果技術移出會被限制,但農委會願意重新檢討現行辦法是否還有漏洞。

不過,在答覆國民黨立委賴士葆時,胡興華澄清,台灣鯛、鰻魚等養殖技術並非太高,近年其他國家技術都在成長,至於中國在美國市佔比例增加,是因美國整體市場擴大,台灣產銷量並沒有改變,市佔率自然會降低。

為了避免漁業資源枯竭,立法院經濟委員會昨天通過決議要求農委會禁止沿岸三海里內不得進行拖網作業,並禁止捕撈五十公斤以下的鮪魚,若有漁民販賣幼小魚苗,也應重罰。

胡興華表示,這個建議非常好,農委會將會進行研究。

經濟委員會昨天還初審通過「漁業法部分條文修正草案」,增訂漁船若漁業證照遭撤銷、收回卻出港,要處罰新台幣六萬元以上、三十萬元以下罰鍰,並得按日連續處罰。

雲林封井?且慢!

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/6/today-o4.htm

◎ 柯海生

最近水利署要求雲林縣政府,把一千多口違法的農用水井封井,以防止高鐵雲林線土庫區段橋墩基座下陷,而引起的安全疑慮。

高鐵局和水利署都認為:

橋墩基座下陷,是這些違法的農用水井超抽地下水,引起地層下陷而招惹的禍;一旦封井,就可以杜絕後患。

其實高鐵經過之元長、土庫、虎尾、二崙各鄉鎮沿線,都有地層下陷的現象,且下陷的速率已有逐漸減緩的趨勢,而下陷量都相當接近,為何唯獨在土庫區段發現較大幅度的橋墩基座下陷?

相關單位理應先查明這原因後,再對症下藥。

要不然,等封了井,而橋墩基座下陷繼續惡化時,不但失信於民,亦使任何補救措施都會更加困難。

從土壤力學觀點分析,超抽地下水引起的地層下陷,因而招致的橋墩基座下陷,如果各區地層結構都很相近的話,各橋墩的下陷量,應近於一致。同時,橋墩基座與地層都不應有相對的位移現象。

為何土庫區段橋墩基座下陷會特別嚴重呢?

除非這段地層結構與其他區段有明顯的差異,例如:在基座下的摩擦樁群,縱向範圍內有比其他區段較厚的黏土層,經過一段較長時間的通車振動,使與摩擦樁群接觸的黏土層比較容易發生較大的空隙壓(Pore pressure),進而降低這段黏土層的摩擦係數,減少這群摩擦樁,對高鐵行駛時引發衝擊的支撐力,結果使整個橋墩基座和摩擦樁群一起下陷。如果土庫區段橋墩基座下陷就是這種原因所引起的話,封一千多口違法的農用水井而言,對防止土庫區段橋墩基座下陷,效果極微。

因此建議高鐵局和水利署先查明雲林線土庫區段橋墩基座下陷確實原因後,對症下藥,屆時再談封井不遲。要查明上述原因,只要高鐵局和水利署合作,應可在短時間內完成。未查明前,建議先降低這段高鐵行駛速度,以策安全。

如果分析結果,無法以封井解決橋墩基座下陷的話,此現象表示:這區段打下的摩擦樁長度不足,解決方法就變得更加複雜。

但是終有補救的方法,不過只有高鐵局才有充分的資料和能力研擬補救的方案。

(作者為亞洲開發銀行退休正工程師,曾任雲林水利會總工師)

麵粉賴進口 農民推廣自種小麥

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/7/today-life4.htm

立委鄭汝芬昨天收購芭樂3公噸捐給社福機構,呼籲大家吃芭樂救果農。(記者劉曉欣攝)

台中縣大雅鄉是台灣唯一大規模種植小麥地區。(檔案照,記者謝鳳秋攝)

〔記者謝鳳秋、洪素卿、蔡文正/綜合報導〕

全球氣候異常導致糧食產量波動,台灣麵粉全部仰賴進口,台中縣大雅鄉公所、農會認為,一旦國際糧食短缺,會造成供應吃緊,中部早年冬季旱作曾種植小麥,且本土產小麥生產旅程最短、最減碳,政府應推動糧食供給本土化。

糧食供給本土化 還可減碳

大雅鄉農會秘書黃清吉指出,日治時期,台中縣市開始在冬季種植小麥,公賣局時代以保證價格收購,民國八十一年中部栽培面積達一千四百公頃為最高,年產量四千三百多公噸,八十四年終止收購後,產量銳減,僅大雅鄉農民因與金門農試所契作,種植面積有七十公頃。

兩年前,麵粉價格上漲,大雅鄉農會小麥產銷班毫不藏私地傳授技術給中部有意種植的農民,目前彰化縣已有農民種植。

大雅鄉農會小麥產銷班長張文炎指出,小麥屬粗放旱作,種麥其實比種水稻簡單,種麥一公頃收成三千五百公斤,一公斤價格二十三.五元,僅播種、抽穗需要灑水灌溉,十一月中旬水稻收割後,直接撒種、施肥,用稻稈覆蓋即可,不必使用農藥。

反觀水稻,一公頃收成五至六千公斤,價格最好時,一公斤約二十三元,但需施肥兩次、除草、噴農藥,成本高且人工多。張文炎說,選擇其中一期稻作種植生長期較短的台 一號或糯米,二期稻作加冬季小麥旱作,一年可以三穫,增加收益。

農糧署認為 氣候不適種作

不過農糧署主秘許漢卿表示,種植農作應該要「適地適作」,小麥畢竟還是適合在溫帶到寒帶種植的作物,台灣雖然可以在冬天時種小麥,但是產量不多。

目前國人消費稻米以及小麥(麵粉)數量相當,稻米年消費量大約一百二十萬公噸,小麥進口量也在一百萬公噸以上。我國小麥產量最高時期也只生產幾萬公噸,小麥產量難以自給自足,但台灣種稻一年可有兩期收穫,且產量高、品質好,要農民不種稻米去種小麥,恐不合經濟效益。

立委籲民眾 吃芭樂救果農

此外,彰化縣今年的芭樂因生產過剩,價格狂跌,縣籍立委林滄敏採購四公噸芭樂及七公噸高麗菜、鄭汝芬採購三公噸芭樂,轉贈慈善單位及義賣,希望協助果農解決難題,兩人並呼籲國防部、教育部等單位採購芭樂供國軍及學生食用,發揮吃芭樂救果農的愛心。

農業要發 靠地理標示

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/8/today-o1-2.htm

◎ 王思原

ECFA引發有關開放中國農產品進口的激烈辯論。

由於中國農產品生產成本低且缺乏品質保證,

一來低價競爭損害台灣農民權益,

二來恐對國人健康產生潛在風險。

無論未來ECFA簽署與否,此一論戰已凸顯台灣農業在全球化競爭中的利與不利:台灣農產品的劣勢在於生產規模小成本高,而利基則在於精緻與品質。

據此,政府應積極尋求宏觀之政策工具,一方面保護農民,減輕價格競爭之衝擊,另一方面將品質優勢轉為實際收益。在此背景下,現行WTO智慧財產權協定中之地理標示制度,特別值得注意。

所謂地理標示,實際上即國內產地名稱作為該地區農民或農產品加工業者共同農產品牌。其基本建制前提在於肯認農產品品質與產地間存在密不可之分之關聯。由地方農民團體自發性協調並維護此一品質與產地關聯,政府則認證、擔保並提供類似商標權之保護,以確保農民收益與品牌信譽不被外來贗品所侵蝕,並保障消費者權益。

地理標示往往被指為WTO體制下潛在或合法的農產品貿易障礙,主要原因有二:

首先,地理標示植基於地區內不可移動之自然環境與人文條件,要求原料來源與加工製程均限於一定區域,從而成對抗全球化與自由化的新堡壘。

其次,地理標示法制化農產品品質與國內產地關聯,並藉國家認證之標示引導消費者「愛用國貨」,間接達成保護國內農業之目的。

然而上述僅及法律與理論層面。

根據歐洲國家之經驗,地理標示成功之前提在於消費文化:消費者必須對於農產品品質取決與產地自然與人文要素之概念有深度認同。

為確認並強化此一概念,確立台灣地理標示制度之利基,政府似可採取以下作為:

一、

調查國民對農產品品質/國內產地關聯意識之強度。

二、

透過教育及媒體提昇國民對於該意識之認同,甚而將風土名物、地方或傳統特產等朦朧概念文化資產化。

三、

提昇農民以品質/產地為中心之合作意識。

今日,全球農產品市場已走向兩極化。精緻、高價農產品已佔交易金額百分之三十以上,此一市場顯然是台灣農業未來希望之所在。

然而,逐鹿全球之前,必先立穩腳跟,透過建立地理標示制度,強化品質意識,正是其中重要一環。

(作者為歐洲IUS COMMUNE法學會研究員)

賣場台灣香菇 中國貨魚目混珠

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/6/today-t2.htm

台灣香菇發展協會出示在大賣場購得的台灣高山香菇,指表面以菌褶面向袋子的是台灣香菇,但裡面的花菇則是中國香菇。(記者陳鳳麗攝)

〔記者陳鳳麗、鍾麗華、楊雅民、劉婉君/綜合報導〕

台灣香菇發展協會五日出示一包在大潤發買到的小包裝香菇,指其打著台灣高山香菇名號,產地還寫著「台南官田」,但官田根本沒有產香菇,打開包裝,裡頭的部分香菇一看就知道是中國香菇混充的。

產地標「台南官田」

台灣香菇發展協會理事長陳宗明及會員侯文亮五日拿著這包售價三百九十九元的「高山香菇」指出,最靠近包裝袋的是數朵菌褶朝上的台灣香菇,但其下的小花菇則是中國香菇。台灣氣候不利花菇生長,台灣花菇數量少之又少,每一台斤的價格至少比台灣一般光面菇貴上兩百元,如此數量稀少又高貴的台灣花菇何必藏在裡面?

陳宗明和侯文亮從大賣場買來的這包香菇,廠商是「耆盛企業股份有限公司」,經電話聯繫就是「旺來旺」公司。協會去年十一月就曾會同警方在「旺來旺」的倉庫查到一千六百公斤的疑似中國香菇,目前還在訴訟中。

耆盛企業公司人員在記者查證時嚴詞否認,並稱出售的香菇絕對是台灣香菇,且菇農憑什麼斷定袋內有花菇就說是從中國來的。

大潤發公關經理何默真表示,經和耆盛公司聯繫,耆盛表示供應大潤發的香菇來源確定是台灣,產品包裝上寫著官田農場,是因為父親是從官田起家。

何默真指出,大潤發只能透過第三公正檢驗單位確認香菇是否有農藥殘留等品質問題,無法確認香菇產地,公司目前並無有力證明,要求耆盛把香菇下架。

價格僅台菇三分之一

台南縣官田鄉農會推廣股長許良興則呼應菇農說法,表示官田的確沒有產香菇。

中國香菇有花菇、光面菇兩大類,以手觸摸或以鼻聞較易分辨。農試所副研究員吳寬澤表示,中國菇因烘乾技術不如台灣,含水量較高,摸起來質地較軟,而且因運輸時間久,多數已沒有香味,有的甚至有酸腐異味。

陳宗明說,市面上至少有兩成五是中國香菇,高雄三鳳中街、台北迪化街都可以看到,甚至一家超市大賣中國香菇,他就捉到三次。每年海關銷毀的走私中國香菇約兩百公噸,他估計實際數量至少是查獲的五倍。至於我國乾香菇產量為四千到四千五百公噸。

台灣香菇平均每公斤九百元,台灣不准中國香菇進口,中國香菇有的以轉口貿易從他國進口,有的是走私進來,若以轉口貿易由日韓或東南亞國家用貨櫃進口,每公斤成本大約三百元。前年韓國進口量只有一公噸,去年進口量暴增為二十六公噸,成長數字驚人,但由於韓國與台灣政府關係不好,韓方無法派駐人員協助鑑定。該協會提醒民眾,有菇腳的是韓國香菇,沒菇腳的是中國香菇。

陳宗明指出,中國香菇除以乾香菇型態販售外,我國油飯、肉粽、貢丸等加工產品市場,已有七、八成採用中國香菇,嚴重侵害台灣菇農權益。