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【10:25】

〔中央社〕根據高鐵興建合約，苗栗、彰化及雲林是新增的3個站，交通部原希望今年下半年開始興建，台灣高鐵新任董事長歐晉德今天接受媒體訪問表示，基於經營成本考量，新增3站將暫緩。
政府主導高鐵經營，歐晉德代表公股出任董事長，今天上任第四天，他說，現在首要之務就是改善公司財務，以目前公司的經營情形，在成本考量下，暫不適合建新站，因為一切投資都要反映成本。
高鐵局今年初和台灣高鐵達成共識，希望台灣高鐵4月就開始設計新站，下半年陸續推動興建，不過，高鐵局長朱旭表示，高鐵興建合約中只規範新站在啟動後66個月內完工，並未有明確興建與完工時程，現在台灣高鐵虧損嚴重，根本沒有錢可以建新站，可能等未來有盈餘後再推動。
政府規劃高鐵路線時只有7個站，並由交通部取得土地交由台灣高鐵興建，後來苗栗、彰化及雲林提出設站需求，並由地方政府提供土地，台灣高鐵也同意興建。
雲林及苗栗已在今年上半年將土地移交給高鐵局，高鐵局也召開過協調會，希望移交土地給台灣高鐵，到目前台灣高鐵都未接收。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/23/today-fo5.htm

〔記者陳曉宜、施曉光、邱燕玲、李欣芳／台北報導〕台灣高鐵ＢＯＴ案牽涉藍綠前朝政府，各界質疑該ＢＯＴ案根本是場騙局、政院應進行內部調查，行政院長吳敦義昨面對立委質詢及媒體詢問此事，均未鬆口要進行內部調查，只說，行政責任由監院調查，司法責任由地檢署分案調查。

媒體詢問高鐵虧損累累，高階職員仍坐領高薪。吳揆表示，未來的開源節流措施，也包括這些社會關注事項，當公司虧損累累，高級職員還領極高薪水，是否符社會公義，是可待公評之事。

對遭質疑積極為高鐵解套，係因高鐵是自己在交通部次長任內一手主導，交通部長毛治國嚴正否認，但坦承與台灣高鐵董事長殷琪確曾接觸過五、六次以上，達成維持高鐵正常營運、不中止的共識，過程絕對禁得起檢驗，沒有私相授受，最後會做成正式會議紀錄。

國民黨立委羅淑蕾則再次質疑，日前媒體報導高鐵大股東之一的大陸工程公司，十一月將召開股東臨時會通過下市，轉型為「欣陸控股」，如此一來將與高鐵關係愈來愈疏遠，大陸工程董事長殷琪最近連高鐵董事長職務也放棄，目的都是想要撇清高鐵債務責任。

因此，羅淑蕾昨在立法院院會臨時提案建議金管會要求高鐵原始股東完成增資及聯貸案後，大陸工程才得轉為控股公司，以免損及股民權益。

她也質疑，政府如果不增資，十一月一百億元的資金缺口將如何彌補？如果要再借款，誰當保證人？高鐵五大原始股東不可能擔保，結果還是由公股銀行承擔，顯見吳揆的話是騙人的。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/23/today-fo4.htm

〔記者林慶川／台北報導〕高鐵虧損嚴重，財務缺口達四千億元，台北地檢署認為，高鐵由興建至經營過程可能涉弊，有必要全面調查，今年一月指揮調查局台北市調查處偵辦，並於六月中旬起，陸續約談高鐵前董事長殷琪等人。

據指出，全案目前仍是他字案，無人被列為被告，檢方偵辦方向為：第一、高鐵五大股東是否有將自營虧損債留國庫的情形。第二、高鐵的土建、機電及場站工程招標過程是否涉及不法。第三、場站大多設於偏僻地區，開發過程是否有特定人士炒地皮，及利益輸送等情事。

全案起於航發會九十四年間投資台灣高鐵四十五億元，親民黨前立委林惠官認為其中有弊，告發前後任交通部長林陵三、蔡堆等十名官員涉及背信、圖利罪嫌。

台北地檢署主任檢察官侯名皇偵辦三年餘，認為高鐵工程在九十四年間已完成八十七．八九％，若工程延宕，將造成交通及經濟不良發展，航發會的成立具國家公益色彩，挹注資金有其必要性，加上收取的股利也高於銀行利息，無涉背信，今年一月初處分不起訴。

由於高鐵興建進度到了八十七．八九％時，竟然出現資金缺口達七十五億元的情形，侯名皇認為，高鐵此項重大工程經費有數千億之多，規劃初期，即應有完善的財務計畫，「怎麼可能會出現邊蓋邊找錢的情形」，因此認為有追查必要，才會另分他案偵辦。

侯名皇今年一月起，曾密集向高鐵等單位調閱相關資料，經初步判讀後，發交台北市調查處追查，市調處今年六月中過後，陸續約談殷琪，及其他高鐵公司高階主管，要求說明高鐵興建及經營過程的細節，但至今尚未發現具體犯罪事證。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/23/today-t1.htm

為台灣高鐵投入十幾年心力的大陸工程董事長殷琪，接受雜誌專訪表示當初太「天真」，誤判政府的一致性與可信度，更重要的是「十二年來整個產業的外移，失去近兩百萬工作人口，把航空業殺了，也殺了高鐵」。（資料照，記者王藝菘攝）

失去近兩百萬工作人口

〔本報記者／綜合報導〕大陸工程董事長殷琪昨天一口氣辭去高鐵董事長和董事職位，在下台前接受了今天出刊的天下雜誌專訪，就她交棒的心路歷程做了告白。殷琪坦承當初太「天真」，誤判了高鐵的運量，也誤判了政府的一致性與可信度，更重要的是「十二年來整個產業的外移，失去近兩百萬工作人口，把航空業殺了，也殺了高鐵」。

天下雜誌問殷琪，投資高鐵有無受騙感覺？她坦承誤判了運量（過去評估每日廿三萬人次，現在的運量只有八萬多），僅當初投標時估出來的三分之一，原因可能是「當初政府灌水。為了讓投資者覺得很看好，所以灌了水」，但卻讓他們樂觀，只能怪自己當時太天真。

誤判運量及政府可信度

第二個誤判是對政府的一致性和可信度方面，因為政府並不是一個可信賴的對象。第三個誤判則是「台灣社會的成熟度，沒有辦法去run一個民間的ＢＯＴ，我們誤判可能是我們自己本身經驗不夠，另外，我之前也說過，政府是我們最大的風險。」

第四個誤判則是當時無法預見「十二年以後台灣的產業…那麼徹底的移走，台灣在這十二年裡面，失去了可能接近兩百萬的工作人口。所以外面說，高鐵把航空業殺了，其實不是高鐵把航空業殺了，是整個產業的移走把航空業殺了，也殺了高鐵。」

政府伸援手條件是她走

殷琪今年二月份時，曾跟交通部長毛治國提出兩個她自認很有創意的財務改革方案，「一個是政府將泛公股的特別股轉換成普通股，政府來做大股東。第二個，就是我們先把資產還給你，因為政府不必折舊…」如此一來銀行態度就會丕變，「給政府的股息會很低，期限也拉長…一年就省掉兩百多億的利息支出和折舊攤提。」

毛治國曾在三月十七日殷琪生日那天，向她表達希望高鐵繼續營運，希望高鐵永遠是一家民間公司…不希望看到任何變化的意思。

四月之後，雙方開了無數次跨部會的「高鐵債務重組執行小組」會，殷琪卻覺得是在浪費時間…八月二十四日，毛治國找殷琪到交通部，拿出監察院糾正文的第四點，告訴她說：「泛公股持股三十七％，高於五大股東二十八％和董事會席次不成比例。」意思就是要動董事會，殷琪則說，她已經把高鐵興建完了，「我就應該下來了、問題是沒有人接啊」。

以後不再與人合夥投資

後來毛部長也對殷琪說，「現在政府只有對外宣示政府主導，銀行給高鐵融資才不會被指控為圖利、監察院才不會糾正政府。就是說，面對立法院，面對監察院，我們（政府）沒有辦法在民股還有主導權的時候，給予高鐵支持。我們都希望高鐵活著，但不能在你（民間）手上活著。」殷琪從這番談話中明白，政府的條件就是要她先走！

對於台灣高鐵團隊原始股東原本說好一起創業，結果一個一個都走了，殷琪委婉指出，每家都有一本難念的經，但是以後她不會再跟人合夥投資，今後若要再投資，那就是由她管家做主。

殷琪過去給人非常支持民進黨政府的印象，但她卻沒被捲進扁案，殷琪的回答是：「我那個時候是支持陳水扁的，因為我覺得政黨輪替對台灣來說是一件好事。今天我沒出問題，是因為我沒有靠他這麼近。」

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/23/today-fo3.htm

台灣高鐵變天，政府接手，董座換人做。（記者張嘉明攝）

〔記者曾鴻儒／台北報導〕為避免買回高鐵，政府跳過獎參條例，援引公司法入主高鐵，昨日還火速讓歐晉德取代殷琪出任高鐵董座；官員不諱言，為加速新融資到位，只好讓融資與臨時股東會脫鉤，採兩階段換手。

讓融資與臨時股東會脫鉤

在高鐵確定如政府規劃換手後，交通部長毛治國昨日出面說明事件始末，已請辭的高鐵董事長殷琪也透過管道還原部分過程，兩相對照，殷琪請辭雖說是共識，但有點「突然」，而殷琪連董事都不要，則讓政府「意外」。

事實上，高鐵在民進黨執政時即提出融資結構重整案，即包括借新還舊、資產債券化的「雷曼方案」；此案一度獲准，但前交通部長蔡堆因內閣處看守階段，決定留給新政府處置；新政府評估後暫時擱置，僅協調讓高鐵利息掛帳。

但隨後發生金融海嘯，高鐵運量下滑，利息掛帳已無法解決財務困境，高鐵去年底重提借新還舊，今年春節前還非正式提出「合約路線」，有意終止ＢＯＴ合約。在政府無力解約買回高鐵下，行政院今年四月認可「雷曼概念」，政府、高鐵、銀行團七月十三日簽妥備忘錄，重談新融資案。

由於融資案進展不順，上月廿四日，毛治國在交通部與殷琪見面，並秀出監察院糾正意見，暗示殷琪應去職。據了解，殷琪雖然意外，但也認為政府主導經營有助確保高鐵繼續營運，因此在九月四日的董事會中，與董事們有了「請辭」默契，於昨天請辭。

殷琪請辭、政府取得經營權並由歐晉德接任董座是政府規劃，但歐晉德原不具董事身分，依公司法得等到臨時股東會召開，才能被選為董事，但高鐵財務壓力迫在眉睫，交通部決定讓融資與臨時股東會脫鉤。

歐晉德前晚先被委任為航發會法人代表，成為高鐵官股董事，昨天就接任董座，政府先形式上掌握經營權，十一月的臨股會則照程序走，在民股已讓步下，政府屆時再進取過半董事，實質掌握經營權。

決策人士說，政府掌握經營權後，歐晉德可望隨即與銀行團展開磋商，官員樂觀評估，新融資最遲十一月、最快下月就可到位，高鐵財務壓力可望解決。