選書期送奶粉 康軒再被罰百萬

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/14/today-life2.htm

〔記者廖千瑩、林曉雲／台北報導〕

送安怡奶粉試用包給教師違法？

公平會調查發現，康軒文教事業公司在今年五月底北北基國民中學教科書選書期間，提供教師安怡奶粉試用包，以爭取選用其教科書的機會，已違反公平法第二十四條規定，公平會昨決議處康軒新台幣一百萬元罰鍰。

提供不當贈品 前後三次共被罰850萬元

康軒昨天被罰不是第一次，過去在九十五、九十六年度國民中小學教科書選書期間，都曾對教師提供不當贈品，送過腳踏車模型、母親節禮袋等贈品，當時公平會也祭出重罰，累計康軒前後三次遭罰金額高達新台幣八百五十萬元。

公平會去年制定「公平會對國民中小學教科書銷售行為之規範說明」，規定若銷售事業利用提供或預告提供不當金錢、物品或其他經濟利益等方式，以爭取選用其教科書的機會，將有違反公平交易法第二十四條規定之虞。

公平會發言人施惠芬表示，今年此案為民眾檢舉，康軒則辯稱五萬包的奶粉試用包是給員工使用的，但據公平會調查，康軒確實有在選書期間送到學校給教師，可能因此影響其選用教科書的決定，公平會認定違法，對康軒開罰一百萬元。

辯稱奶粉試用包無對價關係 將提訴願

康軒文教事業公司董事長特助許牧民憤怒表示，安怡奶粉試用包是廠商送給康軒員工執委會的福利，部分轉送給經銷商，業務人情之常隨手送給遇到的老師，與爭取教科書無關，況且試用包一包多少錢，能影響到誰？

許牧民質疑，公平會的決定「扯到爆」，非常荒謬，用莫虛有罪名來處罰，他們對公平會的專業產生質疑。學過法律的人、對市場交易有概念的人都知道，要影響市場行為必須是全國送或大區域放送，公平會做的決定完全沒有常識，況且罰不值錢的奶粉試用包，為何不罰送更大的書商？康軒不服公平會的處罰，一定會提出訴願。

教部早已明定老師不得收受書商贈禮

教育部政次陳益興受訪表示，

有權選用教科書的老師和教科書書商之間有類似契約關係，

因此老師不宜接受書商任何的贈禮。

教育部政風處處長王敬前則表示，不管禮品的價值多少，有選書權的老師都不可收受書商的贈禮，教育部在八十九年和九十六年都開會，確定不得收禮的規定；至於已經收到奶粉試用包或喝掉的老師，沒有對價關係下，教育部不會追究老師的行政責任，但會多宣導下次不宜。