藍委護航 初審通過// 公保年金化 22年錢坑1.5兆

藍委護航 初審通過//

公保年金化 22年錢坑1.5兆

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/10/today-t1.htm

立法院昨日審查「公務人員保險法修正草案」,數千名享公保、兼具勞工身分的國營事業員工在立法院外陳情,表示他們沒有公務員的福利,給付率應該提高到1.3%以上。

(記者廖振輝攝)

〔記者曾韋禎、顏若瑾、王貝林/台北報導〕

又見選舉超級錢坑法案

公保法修正案 銓敘部棄守

立法院司法及法制委員會

昨在公營事業勞工場外動員、

國民黨立委場內護航、

銓敘部棄守立場下,

初審通過「公務人員保險法修正草案」,

公保年金給付率較原規劃○.六五%倍增為一.三%,

六十萬名公教人員及公營事業員工一體適用,

未來退休所得替代率都將因此達到百分之百

退休時領的跟工作時一樣多。

本案若經三讀通過,估計未來廿二年,國庫負擔將達一兆五千億元

公營事業員工 到立院施壓

勞保年金法制化後,政府接著推動公保年金化

考試院在「公保年金加月退俸須低於現職薪資」的前提下,提出公保法修正草案:可領月退俸的一般公教人員及交通事業員工,年金給付率為○.六五%,歸為甲類;多數未能領月退俸的公營事業員工,給付率為一.三%,歸為乙類。

公保年金化後,公教人員的整體所得替代率,最高為本俸二倍的八十一.三七五%。

交通部、經濟部等所屬公營事業工會,不滿考試院的規劃,昨動員數千人赴立院施壓,認為他們兼具勞工身分,應比照勞保年金領取一.五五%給付率。已領月退俸、給付率○.六五%的交通事業員工,則堅持所有公營事業應一視同仁,也要求領一.三%的年金。

迫於選票壓力,

國民黨立委呂學樟、蔣乃辛、黃昭順、侯彩鳳、陳杰、潘維剛、張嘉郡、王廷升等輪番上陣,為工會訴求的修法護航。

退休所得替代率 達百分百

銓敘部在先前的修法說帖中,認為這些公營事業的要求不合理,擔心一旦公保年金給付率超過○.六五%,會拖垮公保財務;但昨日初審過程,銓敘部卻棄守立場。面對五十幾萬公教人員跟著占便宜的大暴走結果,連初審通過版本的財務負擔、配套措施等細節,都只能勉強擠出因應構想,說不出所以然來。

修正草案規定,未領月退者,給付率一.三%;已領月退者,可自由選擇○.六五%至一.三%之給付率。保險費率皆為七%至十五%。

草案也規定,未來公教人員所領取之月退俸加上公保年金之總額,不得超過現職待遇。

草案還新增,九十九年一月一日至修正案施行前,依法退休、資遣或符合加退保年資規定並請領養老年金者,得回溯適用公保法請領年金給付。

國庫大失血 錢坑全民買單

依所有公保平均保俸三萬三千一百九十四元、給付率一.三%、平均退休年資二十二年、退休平均餘命二十二年計算,近六十萬公保保戶未來二十二年,政府將需負擔一.五兆元公保年金

至於被保險人、雇主、政府之支付責任問題,國民黨立委還有意見,保留送交協商。

立委呂學樟提案讓公營事業民營化而轉投勞保者,得併計勞保年資部分,也因尚有爭議,保留送院協商。

—————————————————————————————————————-

明年政府支出 逾一成要還債

 

明年政府支出 逾一成要還債

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/25/today-t2.htm

〔記者鄭琪芳/台北報導〕

政府不斷擴大舉債,債務還本付息壓力愈來愈沉重。財政部明年編列國債付息預算一三一四億餘元,較今年增加五十九億餘元,加上債務還本六六○億元,合計明年債務還本付息一九七四億餘元,占歲出預算十一%;換句話說,中央政府一成以上支出,是用來還債。

馬政府上台 舉債金額屢創新高

馬政府上台以來,舉債金額屢創新高。根據財政部國庫署統計,不含債務基金舉新還舊部分,去年中央政府總預算及特別預算舉債四一六五億元,已刷新歷史紀錄;今年預計舉債五三二六億元,再度創下歷史新高;明年舉債預算編列四二九一億元,雖低於今年水準,但仍是史上次高。

由於政府擴大舉債,預估今年底中央政府未償債務餘額將達四兆五九八八億元,明年底攀升至四兆九六一八億元,持續創下歷史新高,占GNP(國民生產毛額)三十七.七九%,逼近法定上限四十%,舉債空間只剩下三千億元左右,若以目前債務增加速度,最快後年就會達到舉債上限。

明年光利息 編列一千三百多億

政府債務快速增加,

債務還本付息壓力相當沉重,

自二○○九年以來,中央政府每年債務還本付息都超過一千九百億元,

明年更增至一九七四億元,

占總歲出預算約十一%。

另外,政府「潛藏負債」更是驚人。

行政院主計處估計,

各級政府潛藏負債高達十三.三兆元,

包括未來三十年需編列預算支應的

舊制軍公教人員退休金約七兆元、

退撫基金新制未提撥退休金一.五兆元、

勞工保險未提存責任準備四.五兆元等。

對於外界一再批評

政府債台高築、債留子孫,

財政部國庫署日前發布新聞稿辯稱,

為避免經濟陷入長期不振,

透過舉債的擴張性財政政策,

是政府必要的作為。

且現有債務是數十年來所累積,

適度舉債從事公共建設,

發展經濟並累積資產,

可以達到造福子孫的目的。

府擬贈百年基金會5000萬 預算中心籲刪

 

府擬贈百年基金會5000萬

預算中心籲刪

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/24/today-p14.htm

〔記者曾韋禎、王寓中/台北報導〕

為慶祝建國百年,政府不但編列三十三億元相關經費,多頭馬車執行也問題重重。

立法院預算中心最新評估報告指出,政府主導成立的財團法人中華民國建國一百年基金會,刻意減少出資比例規避監督在前,總統府續編五千萬元違反章程捐贈在後,呼籲這筆預算應予刪除。

總統府對此未正面回應,僅表示會進一步了解後再做處理。

國民黨團首席副書記長謝國樑指出,這只是當初章程捐贈來源漏列「機關」的文字疏失,釐清就好;建國百年本來就該由政府出資舉辦,怎能因此就要總統府刪除此補助?

為慶祝建國百年,

政府分由總統府設立中華民國建國一百年慶祝活動籌備委員會

行政院設立行政院中華民國建國一百年慶祝活動推動小組

還有公股民間企業出資設立的

財團法人中華民國建國一百年基金會

其中百年基金會的創立規模為三千萬元,

廣達等六家民間企業總出資額一千七百萬元,

超過半數;

政府則由

台灣菸酒、台灣中油、台電、台糖、中華電信、台船、台肥

七家國營事業出資一千三百萬元,

非由政府機關直接出資。

預算中心評估報告認為,

百年基金會由政府主導成立,董事會成員都是政府所能掌握,

甚至還由文建會主委盛治仁擔任執行長,

上述合資創立模式,

政府涉嫌先降低出資比例,低出資比規避立院再鉅額補助

藉以規避立法院審查;

事後再編列鉅額預算予以補助,

且總統府明年度捐贈補助該基金會的五千萬元預算,

竟比該基金規模還多出二千萬元。

百年基金會的捐助章程明訂,

其經費來源可接受機構、團體、個人之捐贈;

然而,總統府是政府機關,

並非機構,若接受總統府捐贈,恐有牴觸章程之嫌。

國際價跌近5成 中油天然氣才降4毛 今年已大賺90億 台電也想爭食

 

國際價跌近5成 中油天然氣才降4毛

今年已大賺90億 台電也想爭食

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/18/today-t1.htm

〔記者陳曉宜、編譯盧永山/綜合報導〕

今年因國際天然氣供過於求,

現貨市場價格大跌近五成,

全台唯一天然氣供應者

台灣中油因此獲利逾九十億元,

約佔中油今年逾半盈餘,

引起台電有意爭奪天然氣採購權;

但兩大國營事業廝殺,卻罔顧消費者權益,

天然氣價格並未反映調降,今年一至八月一毛未降,

家庭用戶僅在九月調降○.四元,

每立方公尺由十六.六八元降成十六.二八元,

與去年相比,價格更是不降反升。

根據中油公司統計,去年經濟不景氣,全年天然氣使用量僅八百八十萬噸,今年景氣好轉,使用量高達一千兩百萬噸。

另一方面,美國內布拉斯加州Henry Hub天然氣現貨價格,今年以來下跌逾四成,紐約天然氣期貨價格也下跌逾三成六。

但從去年一月到今年八月,反映在用戶上的天然氣價格卻是一路攀升,僅在九月份每立方公尺調降○.一三元,反映在家庭用戶上只調降○.四元。

中油公司總經理林茂文表示,中油為求國內供氣穩定,有七成二比例都是以簽定二十至二十五年長期合約方式向國外進口,有一成比例是短中期合約,一成八則視需求,在現貨市場購買;今年美國發現多處氣田,國際現貨市場供過於求,價格大跌,僅合約價格的五、六成,中油即調配出約兩成五的量購買現貨,因此獲利較高。

前八月一毛未降 九月微幅降價

但中油公司坦承,依照現行的天然氣計算公式,儘管量衝獲利也無法完全反映在國內供氣價格上。中油解釋,天然氣價格是依照天然氣全年成本與預算成本的差額去反映氣價,也就是以達到預算為目標。

但在成本的計算上,是實際值和預測值的總合平均,以四月為例,實際值是指一到四月的實際購氣成本,再加上五到十二月的預測成本;問題是,預測成本是依國際油價,也就是天然氣的合約價估算,即便中油未來在市場上買到更便宜的天然氣,仍然無法反映在當月氣價計算上。

換句話說,一般買賣是這個月進貨成本多少,再加上一定利潤後賣出;但天然氣的計價方式,卻是把未來的成本預估進來計算,而未來的成本又是以較高的合約價計算,即便後來買的是較便宜的現貨價,也無法在當月反映出來。

也因此,即便中油今年購氣成本比去年低很多,但在計算成本上有一大部份是預測值,是以合約價、也就是國際油價去計算,中油即表示,去年國際油價平均每桶六十六美元,今年平均約七十到八十美元,所以與去年相比,天然氣價格還是上漲。

中油坦承成本降 無法立即反映

中油公司坦承,雖然今年一到八月購買的天然氣成本大幅下降,但無法立即反映在當月氣價上,必須累積到一定的量時,才可能反映,所以一直到九月,氣價才微幅調降。

中油進一步解釋,該計算公式,是以穩定國內氣價為目標,避免有大幅調升或調降的狀況發生,所以即便當月購氣成本下降,中油也只能做到維持氣價不調整。

財政惡化還自誇最好 監院糾正財部

 

財政惡化還自誇最好 監院糾正財部

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/7/today-p7.htm

〔記者曾韋禎、鄭琪芳/台北報導〕

中央政府財政惡化,不只立法院預算中心在評估報告提出強烈質疑,

監察院昨也為此糾正行政院、主計處、財政部等機關,

並痛批財政部自誇「中華民國財政是最好的」之說詞「嚴重混淆視聽且不負責」。

財政部回應表示,跟國際比較起來,雖然不敢說是最好的,但還不錯。

 

審計部曾在九十八年度的中央政府總決算審核報告中提出警告,

政府負債逾四兆元,在不增加舉債、且每年編列六百五十億元還本預算下,

也須六十二年才可償清。

 

政院、主計處 同被糾正

監委黃武次、馬秀如昨提案糾正行政院、主計處、財政部。

糾正案文質疑,

財政部屢屢自誇

「財政尚稱穩健」、

「中華民國財政是最好的」;

但公債法所定義的「債務」,

是規範政府還能借多少錢,

而非衡量已借多少錢,

財政部屢次混淆財務狀況舉債上限

計算債務餘額的方式也未跟國際接軌,

無法據以與他國比較。

案文痛批,

政府遲未說明負債總額為何,

只一再宣稱國家債信良好,

根本就是「嚴重混淆視聽且不負責」。

案文指出,

財政部近年採取寬鬆減稅的政策,

卻未依法籌妥經費或指定相關財源,

致稅基嚴重侵蝕,

光二○○八年起實施的營業稅、遺產及贈與稅

等十四項減稅措施,

就讓政府短徵百億餘元。

 

財部辯解︰仍在可控制範圍

財政部政務次長張盛和回應,

政府債務餘額仍在法定債限內,而且我國沒有外債,

「跟國際比較起來,雖然不敢說是最好的,但還不錯」。

過去兩年政府債務增加,是為了因應金融海嘯而採取擴張性財政政策,

目前政府債務未超過法定債限,仍在可控制範圍,

政府債務問題沒有很嚴重,並非財政部自我感覺良好,

「就像一個人的膽固醇指數不得超過二百,如今膽固醇指數是一八○,表示還健康。」

 

潛藏負債 六項即逾十五兆

至於外界關注的潛藏負債,

據案文統計,

光軍公教退休金、

勞健保、

私有既成道路補償費

等六大項,

就超過十五兆元。

 

但政府總預算書都未明確表達出隱藏性負債及或有負債之問題,

主計處未責成相關單位確實揭露,

顯有不當。

 

對此,

張盛和說明,潛藏負債並非國際定義的債務,

也沒有還本付息的壓力,所以不是真正的負債,

像公務員退休金就不是一次提撥,

而是分二、三十年。

 

案文警告,從冰島、希臘等國的慘痛經驗觀之,

若政府不再節制舉債,財政惡化的苦果將由全民共同承擔。

另外,

監委趙昌平、劉興善、葛永光也針對地方政府舉借之長、短期債務餘額居高不下,

自二○○五年起,一年以上非自償債務之總額,皆逾法定舉債上限,

宜蘭縣政府更虛列補助收入,藉此降低債務比率,

規避公債法規範,

也提案糾正財政部、行政院主計處、宜蘭縣政府。

————————————————————————————————————————–