併選 機關算盡太聰明

2015-01-30

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/851804

(作者為台灣北社法政組副召集人)

◎ 范姜提昂

 

併選

機關算盡太聰明

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柯文哲現象,兩大黨心慌,

連總統立委該不該併選,

都傳言紛歧,不清不楚。

 

二○一二年大選,各界群起質疑,併選,

總統等於提前改選,

若小英當選,必造成「四個月」國政權力空窗期,

馬英九也提早變成貨真價實的跛鴨總統。

 

國際經驗警告:

一個喪失「同黨當選,掩護我下台」所有指望的總統,

有甚麼事幹不出來?

 

包括簽署照顧親信的命令;

包括出賣國家利益,搞定核四。

 

反正他豁出去了,恐怖就在這裡!

 

有人說可以完全防備,這是夢話!

 

依據憲法,五二○交接前,馬百分之百是現任總統,

受到憲法第五十二條「不受刑事上之訴究」之保障。

 

你能綁馬四個月,讓他甚麼事都不能做?

 

不可能!

 

因為不合憲不合法,誰信?

 

中選會宣稱近七成民意支持併選,

問題是,

中選會有沒有宣傳,或告訴受訪者:

併選將造成「國政空窗期」長達四個月,

且後果不可測?

 

還有,

中選會抓緊「九合一」當然省錢,

又獲得柯P旋風驚喜印象的時間點,

問選民併選好不好,這是甚麼居心?

 

根本是刻意誤導,太不應該。

 

這種新舊交接,

因為「空窗期」太長而帶來國政危機或困擾,

美國發生過,並於一九三三年斷然處置!

 

通過「憲法第二十修正案」將新總統就職日提前約兩個月。

 

所謂斷然,是因為這麼做,必須砍掉原任總統的最後任期!

 

中選會,獨立機構;

不管各黨陷入甚麼自私自利情境,

中選會都應該秉持「千秋萬世」的心,為國家謀。

 

如果兩大黨背後,與中選會都這麼巧,非併選不可;

要嘛,就做,並接受選票無情審判;

要嘛,

學美國,今年修憲,並於併選時讓公民複決通過,

當下就砍掉原任總統的剩餘任期,

斷然解決國家動盪危機。

 

若不妥,

那麼「總統大選應改為四月底」會比修憲處置,

簡單又人道得多。

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美國於一九三三年斷然處置!

通過「憲法第二十修正案」將新總統就職日提前約兩個月。

 

斷然砍掉原任總統的最後任期!

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一個喪失同黨當選掩護我下台指望的總統, 有甚麼事幹不出來?

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前總統府資政彭明敏受訪指出,

選舉的遊戲已經開始了,

在遊戲的過程中改變遊戲規則

這違反公平性原則。

國民黨輸不起,因此無所不用其極。

併選將更有利於買票,全民必須嚴厲監督。

 

[相關] 併選更有利買票[ 彭明敏 ]

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我們最怕的是,如果民進黨當選總統,

國民黨利用這四個月做出不可恢復的事情,

*

二○○○年有群眾包圍國民黨中央黨部,

二○○四年國民黨發動人群佔領凱道,

二○一二年馬英九若沒有連任,

誰能擔保不會出狀況?

*

若現任總統連任就沒有任何疑問,

若不是現任總統連任就會有看守期。

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總統立委併選敲定 學者:嚴重違反憲政慣例

總統立委併選敲定

學者:嚴重違反憲政慣例

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/apr/20/today-fo8.htm

〔記者曾韋禎/台北報導〕

中選會決定下屆總統及立委選舉將合併舉行,

政治、公法學者昨天批評,

這樣的決策只是為了勝選考量,

形成「母雞綁小雞」的效應,

卻嚴重違反憲政慣例。

若元月14日投票 空窗4個月又6天

台北大學公共行政系助理教授陳耀祥指出,

依過去實施的憲法規定,

國民大會於每屆總統任滿前九十日集會;

若總統缺位而由行政院院長代行總統職權時,

期限也不得逾三個月,

隱含新、舊總統的過渡期,

不應超過三個月。

陳耀祥強調,

雖然憲法增修條文未規定應在

總統任滿前九十日內完成總統選舉,

但一九九六年以後的歷任民選總統,

都在距就職日的九十日內完成選舉;

若現在能改到一月選舉,

未來是否也能提前半年選舉?

陳耀祥批評,

節省經費不該是理由,

因為只要總統依憲法解散國會,

總統、立委任期又不一致,到時又該怎麼併?

陳耀祥認為,這樣的決策只是為了勝選考量,

形成「母雞綁小雞」的政治效應。

中央大學法研所教授陳英鈐質疑,

就算未來制訂「總統副總統職務交接條例」,

也無法解決憲政空窗期之爭議;

一個已未獲民意支持的舊政府,

要如何繼續決策、領導國家,

所以空窗期要愈短愈好。

陳英鈐指出,全世界的民主國家,

空窗期多在兩個月左右,

只有秘魯是三個月又二十天,

但秘魯絕非民主國家的典範,

台灣一舉讓空窗期突破四個月

(總統五月二十日就職),是很奇怪的做法。

至於因此喪失總統投票權的五萬名「首投族」,

陳英鈐坦承,不管選舉日是哪天,

一定會有若干首投族受影響;

但正因如此,

就應縮短投票日與就職日的間距,

維護更多人的投票權,

怎會是更往前舉辦?

重大節慶前選舉投票 違反民主精神

陳英鈐推測,

投票日不出一月十四日或廿一日。

前者適逢期末考,

很多學生恐無法投票;

後者是除夕前一天,

可能不少家庭也另有計畫,

不管是中華民國或其他民主國家,

從沒人會把選舉日定在重大節慶前後。

陳英鈐說,

不管何日投票,

皆已違反民主精神。

東吳大學政治系主任黃秀端指出,

在併選後,

立委選舉將受到總統選舉的牽動,

民眾未必能好好思考哪個候選人才適任立委,

多數選區也將呈現藍者愈藍、綠者愈綠現象。

黃秀端認為,

執政黨可能怕立委選後,

落選人不願也無力繼續拉抬總統選情,

才做此決定,這早是意料之中了。

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[檢驗民主的細節戳破台灣民主法治假象]

*

中選會選前倉促改遊戲規則為馬量身訂作。

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