船難揭穿政府謊言

2014-10-17  12:03

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/breakingnews/1133640

◎杜宇

(陳李農改研究團隊執行長)

 

船難揭穿政府謊言

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在國慶日當天,

我國耗費15億元經費下水才2年的2,700噸國家級海研5號,

竟然遭遇船難,不僅整艘研究船及船上精密儀器設備快速沉沒,

重要研究計畫停擺,

更造成2死25人輕重傷的慘劇。

在國慶日當天,我國耗費15億元經費下水才2年的2,700噸國家級海研5號遭遇船難。不僅整艘研究船及船上精密儀器設備快速沉沒,重要研究計畫停擺,更造成2死25人輕重傷的慘劇。(記者湯佳玲攝)

在國慶日當天,

我國耗費15億元經費下水才2年的2,700噸國家級海研5號遭遇船難。

不僅整艘研究船及船上精密儀器設備快速沉沒,

重要研究計畫停擺,更造成2死25人輕重傷的慘劇。

(記者湯佳玲攝)

 

一艘肩負國家海洋科技與新能源探勘等重責大任的研究船,

竟然因為要節省人事費用而將船上最重要,

最瞭解該船機械操作性能與海況的船長、輪機長、機組人員等

重要幹部全部外包,

由於招標的關係承包的機構及人員

經常更換難以固定很難招募到好的人才。

 

此種作法與國內其它海洋試驗船

如水試一號、海研1號等採專人負責作法不同,

對此主管部門有必要對外說清楚講明白,

不能以一句參考日本作法輕鬆帶過,

行政院更應該針對海洋總體發展戰略以及海洋研究船人事制度,

進行全面檢討避免類似船難再度發生,

阻礙了台灣海洋科技的發展。

 

廣大的海洋成為人類未來能源、資源、糧食的寶庫,

為此全球正掀起新一波的海洋開發以及「藍色」圈地運動。

 

而台灣得天獨厚位處四面環海,海洋資源豐富,

自古以來台灣以其優越的戰略地位,

可惜歷任國家領導人均缺乏對海洋的正確認知與作為,

不懂發揮台灣的地理優勢。

 

雖然陳水扁與馬英九在總統大選時

分別提出「海洋立國」與「海洋興國」的主張,

並承諾會翻轉陸權支配思維,

讓台灣成為海陸文明薈萃之地,

不過事後證明都只是選舉時為爭取特定族群選票的策略。

 

政府投入海洋科技經費相當有限,

看不到具體的規畫與成果,

台灣海洋經濟成長緩慢,祖先留下寶貴的海洋資產並未能發揚光大,

國人對海洋的認知普遍匱乏,

使得台灣迄今只能稱為「海島」而不是「海洋」國家。

 

原本屬陸權思維的中國領導人,

為配合國際趨勢近年來除了積極推動海上絲路大戰略外,

也正在興建可移動式「養魚工船」,

並選定於南沙群島中的美濟礁為該養魚工船的首個試驗點,

目標朝向發展深遠海漁業生產和伸張海權,

也擠壓了台灣向外的發展空間,

而身為亞洲貿易鏈重要一環的台灣該如何應對避免被邊緣化,

卻未受到政府重視。

 

台灣曾在海洋漁業(包括水產養殖)擁有相當傲人的成績,

若能將養殖科技結合多島嶼特性推動「海洋養殖」工程是可以有一番作為,

較口頭宣示釣魚台是我們的要來的有意義。

 

可惜這些年來水產界在偏誤的政策領導以及學閥派系的壟斷下,

導致人才流失,研發動能漸失,

不僅漁業產量與規模大不如前,在國際科研場合也少受重視。

 

尤其現行漁業部門主管官員思維仍侷限在狹隘的陸上與沿岸養殖,

缺乏海洋的胸襟與視野,讓台灣空有豐富的水產養殖技術與經驗,

卻未能將該技術與廣大的海洋與領土宣示做縝密結合,

走出自己的一片天。

 

希望海研5號研究人員的犧牲能喚起馬政府對海洋發展的重視,

重新檢視海洋發展策略,

別再空談誤國!

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養不起船長才外包 資深船長:國研院騙外行

2014-10-13

http://news.ltn.com.tw/news/society/paper/821039

 

養不起船長才外包

資深船長:國研院騙外行

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〔記者林嘉東、湯佳玲、林嘉琪、林孟婷/綜合報導〕

 

「海研五號」船難後,

「船長、船員外包制」引發爭議,

國研院院長羅清華昨天表示,

外包的部份原因是因船長月薪行情在五十到六十萬元,但政府付不起;

唯這話被駁斥,一位資深船長告訴記者,

船長沒有這麼高的行情,國研院「根本是騙外行人!」

不堪大浪連翻襲擊,「天王星號」撞擊富岡港堤,右上船舷凹陷。(記者陳賢義攝)

不堪大浪連翻襲擊,「天王星號」撞擊富岡港堤,右上船舷凹陷。

(記者陳賢義攝)

海研五號如鐵達尼號一般下沉。(資料照)

海研五號如鐵達尼號一般下沉。(資料照)

 

國研院長︰船長月薪60萬 且難修法納編

羅清華昨天說,

政府單位聘雇船長的薪水只有十幾萬元,

與業界船長五十到六十萬元薪水相差甚遠,

所以很難由公務體系聘用;

且操作船舶並非海科中心任務,

很難修法納入編制,只能外包。

 
引水人︰國內線船長月薪約13萬

當過廿多年商船船長的資深引水人林先生得知後反駁,

指船長給薪最高的是長榮和陽明海運,

遠洋船長月薪約卅萬元,

近洋、國內線船長月薪分別約十七萬、十三萬元;

以薪資過高為由不找專職船員「很不負責任」。

 

長榮海運則說,

船副(指船舶管理人員)月薪十一萬到十二萬起跳,

大副以上才能擔當船長;

船運界指出,

船長的月薪大約三十萬起跳,

罕有一下子就有五、六十萬元。

 
科技部︰外包不是為了省錢

關於「外包」爭議,

科技部長張善政表示,

基於專業分工才以委外方式辦理船務操作,

不是為了省錢;

國研院院長羅清華也表示,

日本JAMSTEC海洋研究開發機構、美國果敢號、德國太陽號等研究船,

都將操船委外辦理。

 

但中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫指出,

美國國家海洋與大氣總署、韓國、澳洲、法國、中國的海研船,

船務工作都有正式編制專職專聘,

科技部應該修改法條,

提升薪資去聘船務專門技術人員,而非「穿小鞋」。

 
研究員︰科技部養船不養人 不合理

陳昭倫說,

「科技部只養空船不養人是不對的,

就如公車處只養公車、司機外包一樣不合理」,

海研船的任務特殊,航線和一般船舶不同,

譬如韓國的海研船就曾到北極與南極探測,

甚至遠到秘魯設站,

「一條船顧久了,就像顧好自己的車子,船的脾氣就會知道」。

 

曾任海科中心組長的中研院細胞與生物學研究所研究員嚴宏洋,

也反對海研船外包,

「用招標方式很難找到好的船員,心也不會留在海研五號上」,

他曾服務過的美國德州大學長角牛號海研船,

就是正編管理,我國水試所的船隻也是正式編制培養。

 

台大副校長︰機組人員常換 很不理想

嚴宏洋認為,

國研院隸屬財團法人

只要具有特殊技能的人,

本來就有五十%的薪資彈性空間。

 

台大副校長陳良基也認為,研究計畫常需出海多趟,

若每次出任務的機組人員都不一樣,是很不理想的狀況。

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