星期專論／美國正在改變對中國政策

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/15/today-fo14.htm

在國民黨十八全大會上，

馬英九語帶哽咽，

大批民進黨執政八年閉關鎖國。

且不說這個批評內容，

就這個形式本身，

不僅像作秀、演戲，

也讓人懷疑其精神狀態不穩定。

認為前屆政府沒做好，就要落淚；

一旦真有重大危機，那不哭成一團，

還怎麼領導國家？

至於馬英九的批評內容，

更是離譜。

因民進黨執政八年，其對中國政策，

基本是延續兩蔣時代，

尤其蔣經國（對中共）

「不接觸、不談判、不妥協」的三不，

同時也是繼續前國民黨主席李登輝的「戒急用忍」政策。

目的都是要保住台灣不被對岸紅色中國吞併。

今天

馬英九帶著哭腔

批民進黨政府「閉關鎖國」，

強調他們親中有效，

現在台海無事。

事實是，

如果有人要把台灣「拱手相送」，

共產黨哪裡還需要張牙舞爪？

坐等「貢品」就是了。

但在這台海表面平安無事的背後，

中共要吞併台灣、

對外擴張的野心，

卻從無改變。

這點從最近中美兩國的衝突，

美國對華政策的改變，

也可清楚地窺見一斑。

胡錦濤推遲九月訪美

美國剛結束跟南韓的大規模軍事演習，

接著要跟越南在南海軍演，

而且為期一週，

時間是美韓軍演的一倍以上。

兩次軍演，都有核動力的「喬治華盛頓號」航空母艦參加。

這是越戰結束後，美越首次聯合軍演，

不僅標示兩國關係改善，

越戰陰影淡化，更被西方專家認為，

美國要聯合越南，

共同遏阻北京在南中國海的擴張。

法新社說，

美艦隊訪越南，美越軍事合作，可能激怒中國，

使河內與北京在南中國海問題的緊張局勢升溫。

香港英文《南華早報》報導說，因中美關係惡化，

胡錦濤原定九月的訪美行程可能推遲，

因預備會議已取消。

歐巴馬政府為什麼不怕激怒北京？

其中國政策為何開始強硬？

上個星期天，

美國獨立智庫

「芝加哥全球事務委員會」的常務董事和學者懷特（Thomas Wright）

在英國《金融時報》

發表「美國必須調整對華戰略」專文，

對此提供了一些線索。

懷特說，

從柯林頓到小布希總統，其對外政策，

都主要是保護美國領導的國際秩序，維持世界穩定。

歐巴馬上台後，

美國更致力「拉攏中國加入這一秩序」。

「但讓美國意外的是，

這卻可能成了一種催化劑，

催生了美國本想防止的結果。」

那就是，

這種「拉攏政策」被北京視為美國軟弱，

反而增加了北京的實力感和擴張野心。

今年三月，

北京明確提出，

南中國海是中國的「核心利益」。

懷特說，

「這種提法，

以前僅限於中國對西藏和台灣的宣稱。」

不再迴避與中國衝突

北京這種擴張態勢，

以及其對南中國海的軍事擴張（已佔領七個島嶼），

使歐巴馬政府有了醒悟，按懷特的說法，

是「中國的行動，使歐巴馬政府釐清了思路」。

於是美國的亞洲政策發生了變化，今年，

美國更注重跟亞洲國家發展關係，

包括跟越南、印尼、韓國。

懷特認為，

「為了保護本國的利益和價值，

美國也不再迴避與中國政府發生衝突。」

歐巴馬上台後，

美國政府公布了新的全球安全戰略（ＮＳＳ），

其戰略假定是，

中國等新興國家可能成為國際秩序中負責任的「利益相關方」。

但是，

懷特認為，

美國「卻沒有就這些國家不這樣做的局面，制定相應計畫。

這種結果與美國的戰略思想相左，最終會導致外交政策失靈。」

現在美國和南韓、越南聯合軍演等，

明顯是亡羊補牢，

「以大規模外交攻勢，

組織亞洲各國聯合反對中方立場，

支持多邊解決方案並展示海軍實力」等，

遏阻中國的擴張。

馬跟金正日比賽「親中」

美國實行對中國的拉攏政策，

結果適得其反，

北京卻趁機要取代美國在亞洲的主導地位。

歐巴馬政府用了一年多時間，

才認識到這一點；

所以現在採取比較現實的政策，

聯合亞洲國家，

共同遏阻中國霸權。

馬英九上台後，全面傾中，

也同樣可能被北京視為軟弱，

結果也會像歐巴馬政府的最初拉攏政策一樣，

使北京產生幻想，

更增大中國對台統戰（吞併台灣）的戰略野心。

美國的馬有點清醒了，

馬上採取補救行動。

而台灣的馬，不僅沒醒悟，

還在熱中跟共產黨進一步聯手，

簽經濟協議ＥＣＦＡ。

馬政府說，

台灣如不跟中國簽ＥＣＦＡ，

就會成北韓第二。

但在美國聯合眾多亞洲國家對抗中國擴張之際，

在亞洲，

只有兩個政府跟隨中國，

形0同提包小兄弟，

一個是北韓的金正日，

另一個是台灣的馬英九。

馬政府才真要把台灣變成「北韓第二」。

（作者曹長青為獨立評論員）