權貴終南捷徑 甲考死灰復燃？

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/15/today-t3.htm

〔記者施曉光／台北報導〕

曾被各方強烈質疑為特權、專為國民黨權貴高官子弟黑官漂白而設，

民國八十三年在前考選部長王作榮任內修法廢除的「甲等特考」，可能會從歷史灰燼中復出！

藍委建議恢復 人事局允研究

國民黨立委吳育昇昨天質詢時，以近年政府無法吸引優秀人才，

倡議恢復「甲等特考」，

人事行政局長吳泰成答詢時表示贊成，

人事局願意研究，

並向考試院建議。

甲等特考是舊特考制度等級最高的考試，一考上就以簡任十職等任用，

而一般從高考進入公務體系者，

大約需要努力廿年

且表現優秀才能升到此一職等。

過去通過甲考者有相當的比例出任高官，

最有名的就是馬英九總統。

馬、吳清基也都通過甲考

馬總統是在民國七十五年

經「甲等特考」取得高階公務人員資格，

同年通過甲考，

先後服務政壇的還有

教育部長吳清基、

考試院秘書長黃雅榜、

前銓敘部長朱武獻

等人。

現任考試院副院長伍錦霖

則是在民國五十九年高考及格之後，

又於民國七十年通過甲考。

由於公平性可議，第二屆立法院時期，

前立委盧修一在立法院法制委員會強力主張廢除，

風起雲湧，廣獲民進黨團與部分國民黨開明派立委支持，

李登輝總統也贊同改革，

前考選部長王作榮與盧修一等立委協力推動，

終於在民國八十三年修法廢除。

當年公平性遭質疑才被廢

據了解，

「甲等特考」制度，

資格必須具備博士學歷，

但分科沒有標準，

經常被指為特定人士量身打造，

而且學術著作審查

及

面試過程都很容易上下其手，

一旦通過就從簡任十職等任用，

招致社會質疑不公；

又因為有不少過去

靠關係、長期在政府機構占高官職缺者，

透過「甲等特考」取得正式公務員資格，

而被批評為「黑官漂白」工具。

吳育昇昨在司法及法制委員會表示，

民國九十六年至九十九年間高考一級錄取名額只有十人，

原因就是各機關開缺太少，

寧可壓住職缺留給內部升遷，

阻礙外部取才機會。

吳泰成答稱，「的確有這個大問題存在」，

因此已向考選部建議，讓具高考一級資格者有較高職等，

並透過修正組織編制表的方式，

增編一些類似教授、副教授的研究職務。

吳泰成還說，過去高考一級只能取得九職等，如要升到簡任十職等，

還須再等八、九年，對優秀人才不具吸引力。

（考試院去年三月才通過

將高考一級考試及格者，

改以簡任十職等任用。）

吳育昇建議，

恢復「甲等特考」

應該是政府外部取才的好管道，

吳泰成頗為認同，

強調例如尖端科技、文創產業相關人才，

仍應保留一些空間讓好人才進入。