郝裝傻

檢調也裝傻

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/25/today-o2.htm

◎ 范姜提昂

郝龍斌的「新」內閣，幾位戰犯級幫凶，

回鍋的回鍋，升官的升官，

更刺激我們警覺，該辦郝龍斌了吧？

新生高偵辦久矣，

就看檢調的良心與信仰；

花博，沒問題嗎？

只舉一端：

花博「舞蝶館等」、

「夢想館等」及

「花茶殿等」三工程案，

最後均只剩一家投標，

且決標金額與底價差距，

兩案只差百分之○．一，

另一案完全命中！

沒有弊端嗎？

眉角就在，

三標案均採備受爭議的

「異質採購最低標」方式決標！

何謂異質採購？

一般決標方式有個缺點：

若只比價格，容易造成條件較差者，

反因標價最低而得標，造成品質低劣。

於是政府採購法第五十二條

訂有「最有利標」決標辦法，

加入價格以外決標元素，

但前提有二：

必須是「異質」採購；

不宜以最低價決標者。

所謂標案之「異質」是「異」在：

這種標案的施工或勞務供給之好壞，

不能只看價格，

而必須將其他條件列入「評選」。

舉例，

找建築師，你就不能以「最低價決標」，

因為能力及實績，天差地別！

立意很好，

問題在「最有利標」捨「一翻兩瞪眼」的最低價決標，

而改採「綜合評選」，

就活生生加入容易上下其手的「人」的因素。

三案評選委員，

「府內評委」都過半數，

對照妙不可言的決標金額，

沒問題嗎？

再者，

市府不直接採「最有利標」作業，

而依據行政院工程會

為了防弊而加料的

「機關異質採購最低標作業須知」辦理，

該須知本意在，若廠商差異小，

評選後仍以最低價決標。

可明眼人一看便知，

不管如何防弊，

均可透過「評委」操控。

市府利用此法令漏洞，

故意對外標榜是「公開招標」、

是異質採購「最低價」決標以掩人耳目，

由決標結果來看，根本是欲蓋彌彰！

檢調還能裝傻嗎？

（作者為台灣人民監督法院協會成員）