ECFA公投 公審會連4殺

 

ECFA公投

公審會連4殺

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/6/today-t1.htm

〔記者黃維助、蘇永耀/台北報導〕

行政院公投審議委員會昨晚「挑燈夜審」

台聯黨主席黃昆輝第三次領銜提出的ECFA公投案,

表決後以十比四的票數駁回。

這是在野政黨自前年起

連續發動的第四波ECFA公投提案,

總計逾四十三萬人次參與連署,

但都被馬政府主導成立的公審會十幾人駁回。

4波43萬人連署遭10幾人駁回

黃昆輝獲悉後表示,

結果早在意料之中。

ECFA是對台灣影響鉅大的政策,

但馬政府卻完全不讓人民參與,

不予立法院實質審查,

又排除人民公投的直接民權。

這種不尋常的舉止,

清楚說明馬英九在媚中、懼中的心態下,

不惜犧牲打壓台灣民主及人民基本權益。

黃昆輝說

由此也看出馬領導的是一個反民主、反人民的政府,

在其主政下,公投法已淪為「反公投法」。

台聯決定拒絕再與公審會周旋,

不再繼續提出ECFA公投案。

未來將改由其他途徑,

包括結合社會力量,

日前完成連署的廢公審會公投提案,

並將適時遞件,

凸顯公審會制度的不合理。

黃昆輝:馬政府反民主反人民

對於台聯準備提廢公審會的公投案,

公審會主委趙永茂回應說,

尊重台聯依法定程序提出,

但公審會完全依法行政,

除非修正公投法,

否則公審會將依現行法律行使職權。

黃昆輝領銜提出

「你是否同意政府與中國簽訂『兩岸經濟合作架構協議』

(簡稱「兩岸經濟協議」或ECFA)?」之公民投票案,

日前經中選會審查通過,

合格提案人數為九萬六千九百九十七人,

送公審會審定。

公審會委員廿一人,

昨晚會議有十六人出席,五人請假,

經過一個多小時討論後表決,

會議主席趙永茂未參與投票,

十人投票駁回,

一人投空白票,

郭林勇、陳妙芬、陳敦源、楊婉瑩

四位委員投贊成票,

最後以十比四的票數駁回這項公投案

廢公審會公投提案將適時提出

對於公審會駁回ECFA公投案,

陳妙芬與郭林勇發表不同意見書,

痛批公審會不應再背離法理,

以牽強的理由駁回公投提案,

這樣無異霸凌人民的權利,

此歷史紀錄將是台灣民主法治的一大倒退。

公審會這次駁回ECFA公投案的主要理由,

強調人民提起之複決提案,

應對政府政策方向持反對立場,

並爭取人民之同意而通過,

但此提案主文卻以正面表述之命題,

交付公民為行使同意或不同意之投票,

致使即便投票通過,

亦絲毫不能改變政府現行政策,

故此提案非屬公投法

第二條所定「重大政策之『複決』」。

部分委員痛批公審會霸凌人民

陳妙芬、郭林勇反駁說,

ECFA已正式簽署並生效,

難道不是政府的重大經貿政策?

公投案若不是對這個重大政策的複決,

那又該是什麼?

公審會一再駁回ECFA公投案,

理由令人難以理解。

回顧綠營推動ECFA公投的過程,

可說是幾經波折、屢敗屢戰,

從前年至今,

民進黨與台聯先後提出四次ECFA公投案,

參與連署的公民合計超過四十三萬人次,

但每次都被公審會十餘位委員投票駁回,

民進黨與台聯也都曾為此向政院訴願會訴願,

也全被訴願會駁回,

人民欲對ECFA行使公投權,竟難如登天。

公投門檻堵民意 方便中國干預

 

公投門檻堵民意

方便中國干預

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/5/today-p5.htm

記者蘇永耀/特稿

台灣美其名有一部公民投票法

卻堪稱是世界上實施公投制度的國家中

最困難的公投制度。

一方面兩階段的連署門檻

都特別地高,沒有全國性的組織網絡,

基本上難以完成連署;

通過門檻又須絕對過半,更是不可能的任務。

但在這兩階段的難關之前,還有一道難關,

也就是迭起爭議的行政院公投審議委員會

對所有的公投提案進行變相的實質審查。

公投法雖然是在民進黨執政時期通過

但當時受限於立院朝小野大,

藍營主導通過的公審會,

委員的分配按照國會政黨比例設置。

之後雖被宣告違憲,

改由行政院提請總統任命,

結果仍然由行政部門主導。

按民主國家的作法,

行政部門多只能對人民所提的公投案進行程序審查。

台灣公投法的規定,主要由中選會負責這項工作;

而多出公審會進行實質審查,

等於另設一個阻攔關卡,讓公投案更難成立。

從前年民進黨提出首次ECFA公投案,

到去年台聯以小黨之力

前仆後繼提出ECFA公投案

都面臨行政部門的封鎖壓力。

國民黨不僅一貫地反公投,

在兩岸議題更是如此;

馬英九快速的傾中政策,

讓北京體認到這是前所未有的政治併吞機會,

絕對要壓制任何反對的雜音。

面對國共聯手宰制台灣前途

即使是馬政府所聲稱的「單純經濟議題」如ECFA,

都不允許公投;這是為了防範日後形成慣例,

使得將來預備登場的促統政治議題,

也受到人民公投的牽制。

今日ECFA公投案的准駁,

正好反映北京對台灣的干預力道,

而芝麻大的公審會,只是在幫忙「畫押」。

公投廢公審會 台聯將適時遞件

 

公投廢公審會

台聯將適時遞件

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/5/today-p4.htm

〔記者蘇永耀、范正祥/台北報導〕

行政院公投審議委員會

今將第三度准駁台聯黨主席黃昆輝所提ECFA公投案,

台聯已表達不抱持任何希望;

為凸顯公審會的反民主,

台聯備妥日前完成連署的廢公審會公投提案,

「隨時可遞件」。

ECFA公投案 今將三度准駁

台聯去年兩度提出ECFA公投案,

均遭公審會封殺;

台聯已決定,這次所提的第三次公投案,

若還被否決,將拒絕再與其周旋,

也不再繼續提出ECFA公投案。

未來將改由其他途徑,包括結合社會力量,

凸顯公審會制度的不合理。

台聯透露,由於ECFA已經生效實施,

既然馬政府執意護航拒絕人民公投,

下一波的戰場,將轉移到公投制度本身。

台聯指出,

去年十一月台聯第三度向中選會提出ECFA公投案時,

原也備妥九萬多份連署書的廢除公審會的公投提案,

但為避免議題失焦,暫未提出。

待今日審查結果出爐,

公審會面目更讓民眾看清,

這個公投案便將適時提出。

廢公審會公投案主文為:

「你是否同意依公民投票法所設置之

『行政院公民投票審議委員會』應該繼續存在?」

台聯人士認為,

「公審會」在公投制度裡,

根本是行政干預人民直接行使主權的反民主設計。

經過好幾萬民眾共同連署的公投案,

卻遭馬政府任命的少數委員所否決,

這是民主的最大諷刺與荒謬。

台聯強調,未來提廢公審會的公投案,

除為凸顯公投制度的問題,

將來這項公投案進入程序,

「這些公審會委員」能否參與審查,

其中衍生的利益衝突爭議,

將更能突出公審會的問題。

改推廢公審會 凸顯制度不合理

台聯指出,因應下屆立委選舉,

將進一步結合包括澄社等知識份子社團,

將「公投法補正」列為主要訴求議題,

例如降低連署與通過的門檻。

下一步除配合提出廢除公審會公投案外,

也將要求

參與立委選舉的參選人對公投法補正進行表態,

做出將來修法的承諾。

批馬反公投 黃昆輝拒與公審會周旋

 

批馬反公投

黃昆輝拒與公審會周旋

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/4/today-p1.htm

黃昆輝(記者叢昌瑾攝)

ECFA公投案明准駁

〔記者范正祥/台北報導〕

行政院公投審議委員會昨天舉行公聽會,

討論台聯主席黃昆輝

第三度領銜所提ECFA公投提案,

黃昆輝雖然抵達公聽會所在的中選會會議室門口,

但拒絕入場,

於向媒體發表「抗議馬政府聲明」後隨即離開,

他表示,

「拒絕再和馬英九政府的『反公投委員會』周旋,

拒絕參加任何公投審議委員會所舉行的裝飾性會議」!

預料提案仍會被「三振出局」

公投審議委員會排訂明天(五日)審議

黃昆輝所提ECFA公投提案,

決定准駁。黃昆輝指出,

經過三次提案、卅幾萬公民連署,

二次被駁回,

駁回的理由荒誕絕倫,鴨霸狡辯,貽笑國際,

目的只有一個:

「封殺台灣民主,阻擋人民的直接民權」。

他預料明天此案審查結果仍會被「三振出局」。

黃昆輝感慨,

對政府重大政策進行公投,

是台灣人民的基本權利,

台灣人民的公投權不是民主花瓶,

不是馬政府的裝飾品。

在馬政府主政下,

公投法已從「鳥籠公投法」更墮落淪為「反公投法」,

公投審議委員會就是「反公投委員會」!

黃昆輝第三度領銜所提

「你是否同意政府與中國簽訂

『兩岸經濟合作架構協議』

(簡稱兩岸經濟協議或ECFA)?」公投案,

「主文」與他去年四月廿三日及去年六月卅日

領銜提出的公投案的文字相同,

但「理由書」字數及內容有所不同。

專家指公投是主權在民的行使

昨天在公聽會上,

陸委會經濟部陳述意見時都建議,

公投審議委員會審議此案時,

「參照先前命題完全相同之公投提案予以駁回之結果,

審酌本公投提案之認定」。

陸委會於陳述意見強調,

關於ECFA,

「已體現高度國會監督的要求」、

「獲多數民意肯定」、

「兩岸關係及國際務實面向均顯示無公投的必要」。

黃昆輝所提ECFA公投提案涉及租稅及投資問題,

得否作為公投提案標的仍有疑義。

不過,

部分與會專家則持不同看法。

律師曾肇昌認為,

所謂

「ECFA已獲立法院審議通過並生效實施,所以不應再提公投」,

這是錯誤的觀念。

公投是主權在民的行使,

公投審議委員會的職責應是協助人民實現人民意志,

而不是阻撓人民行使公投,

中途把公投提案攔阻下來,

要人民放棄行使主權在民的主張。

公投法如果有不合理的地方,就應修法!

四度闖關/ECFA公投案 公審會週三准駁

 

四度闖關/

ECFA公投案

公審會週三准駁

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/3/today-p8.htm

ECFA公投大事紀

〔記者黃維助/台北報導〕

台聯黨主席黃昆輝

第三度提出的ECFA公投提案,

行政院公投審議委員會五日將決定准駁。

這是綠營推動的ECFA公投案

第四度向公審會叩關,

但前三次提案均遭公審會否決,

無法讓人民針對ECFA行使公投權。

公審會今天將先召開公聽會,

聽取各界對ECFA公投案的意見。

公審會委員郭林勇昨表示,

總統馬英九在元旦文告中宣示,

國家的前途與台灣的未來,

要由台灣二三○○萬人民自己決定。

既然如此,

像ECFA這麼重大的兩岸經濟協議,

也應該讓台灣人民行使公投權,

不管贊成或反對,都由人民自己做決定。

綠推動公投 橫跨三個年度

民國一百年伊始,

但綠營發動的四波ECFA公投攻勢

(民進黨一次、台聯三次)卻是愈挫愈勇,

從九十八年起算,

整個公投案推動戰線至今已橫跨三個年度,

參與綠營四次ECFA公投提案連署的人次

更累計逾四十三萬。

總統馬英九主政後,

綠營迄今共提出四次ECFA公投提案。

第一次是由民進黨主席蔡英文領銜提出,

但九十八年八月遭政院公審會否決;

台聯主席黃昆輝則接棒續推ECFA公投,

從九十九年至今,已三度領銜提出ECFA公投提案,

但前兩次均遭公審會封殺,

公審會並排定本週三(五日)召開委員會議,

對於是否准駁黃昆輝第三度提出的ECFA公投提案,

仍將訴諸表決,但一般認為過關機率不大。

郭林勇指出,

ECFA是馬政府推出的重大政策,

政府也認為這項政策利大於弊,在這種情況下,

馬政府實在沒有理由害怕ECFA公投,

政府真正該做的事情,是擴大相關政策的「利」,

並想辦法減少「弊」的部分,

而不是反對ECFA交付公投,

讓ECFA公投案一再受到阻擋。

郭林勇強調,

如果在野黨推動的ECFA公投案不斷在審議關卡被封殺,

他相信,台灣人民要求公投ECFA的聲音直至二○一二年,都不會消失。