五毛黨vs.五千黨

政府收買部落客

竟死不承認

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/11/today-o1.htm

◎ 潘翰聲

經濟部工業局十日傍晚發表新聞稿澄清

「替國光石化護航？政府砸十萬買部落客美言」報導，

指責「綠黨發布不實新聞」，

本黨回應如下：

一、該活動由工業局主辦無誤：

該網頁上活動之「商家」及回應人均以「工業局」名義為之，

奇美實業簡報首頁亦是「工業局石化廠上中游工安環保參訪團」，

證明活動主辦單位就是工業局無誤。

若如經濟部所言，

該活動為台灣區石油化學工業同業公會與funP 瘋體驗網站舉辦，

則是民間企業盜用中華民國政府公器的重大刑案，

工業局應立即提告，以捍衛國家尊嚴。

再者，中油公司與奇美實業都是石化公會會員，

若是公會舉辦自家會員廠商的參訪活動，

何須工業局「義不容辭協助安排行程」，

並派出副局長連錦漳幫忙開場致詞，

並一路作陪。

是工業局被騙去以政府公信力幫石化公會、國光石化代言背書，

搞不清楚應有的政商分際？還是根本就是主辦單位？

二、政府財團聯手將部落客收買為「五千黨」？

幫共產黨政府美言、或充當打手，

一帖代價五毛的博客，被中國網友稱為「五毛黨」。

國光石化收買部落客案已經開始發酵，甚至有人戲稱此為「五千黨」，

因為活動給五千元車馬費，

代價就是貼一篇一千五百字加五張相片的回饋文，

明顯的對價關係無從狡賴。

而所謂「並未要求檢驗各部落客為文內容」，

因為如果你是成天罵政府的部落客根本不會入選，

還笑說你的部落格流量不夠多做理由。

三、該活動促銷國光石化「始終如一」：

活動說明的破題第一句「隨著國光石化的議題逐漸發酵…」，

最後一段以「請寫下心目中對國光石化的期待…」收尾，

可說是「始終如一」。

工業局硬掰「與國光石化投資案無關連」，

真是公然說謊的「白賊政府」，教壞囝仔大小！

工業局強調這個活動沒有用到政府預算，

但外界根本無從得知實情，

這也證明「置入性行銷」的過程極為細膩複雜，

顯然立法院休會前預算法的修正案，必須從嚴訂定，

千萬不能只管制「政治性」的置入行銷，

或留下國營事業或基金會等等小門，

以全面防堵政府收買媒體戕害民主。

（作者為綠黨召集人，http://www.greenparty.org.tw/）

《澄社評論》

喚醒土地之愛

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/19/today-o10.htm

◎ 徐世榮

上個星期，凱稻收割，

留下了震撼的「土地正義」畫面；

更早一天，

上萬鄉親不畏風雨，

牽手走上台北街頭，

強力表達「石化亡國」的訴求；

前天亞運跆拳道的不公裁判，

政府官員竟要我們「吞下去」，

立即激起龐大民怨。

這些運動及民意的反應，

都在向主政者傳達一個重要的訊息：

民間社會對於台灣這塊土地

及所謂的進步有著非常不一樣的想像！

對內而言，

這塊土地僅被視為生產要素，

它的價值只在它對於ＧＤＰ的貢獻，

這致使農田及濕地不斷地被迫轉用，

作為工業使用，

這對環境及生態造成嚴重的危害。

再者，

土地具龐大利益，被視為投機商品，

主政者不斷地提升土地的市場交易性，

並以地價上漲作為進步的表徵。

許多農地變更為都市土地，

因為政府不斷膨脹計畫目標人口數，

並據此發布了過多的都市計畫區，

嚴重造成「過度都市計畫」的現象。

這其實是種環境剝削的開發方式，

其目的乃是為了私人資本積累及紓解政府財政危機；

這也是主政者用來拉攏地方派系的重要手段，

因為土地炒作已成為後者最重要的利基。

土地不僅是經濟商品，

它更是政治商品。

對外而言，

這塊土地僅被視為生產基地，

生存其上的人民

似乎都不准擁有國家及政治認同的意志。

我們的國格不斷地受損，

但馬政府卻以「九二共識」來自我麻醉。

中華民國的國旗幾乎已經拿不出去，

就連台灣二字也甚少聽聞！

在國內的國際競賽場合，

竟然也要以奧運標準來自我設限。

我們的國格每每因對岸的無理要求

而遭到嚴重踐踏，

東京影展即為前一例，

這次亞運又讓我們嚴重受傷。

但是，

每當國家權益受損時，

主政者總是自我感覺良好，

並要我們吞下去，

這使得我們幾乎都

成為無魂有體的稻草人。

剝奪財產權、

生存權

與環境權

的開發方式，

其實是相當退步的；

只論經濟、

避談政治

與國家意志

的發展模式，

也是非常落伍的。

所謂的進步，

除了經濟面向外，

更應重視環境永續、

社會公義

及政治權利的維護；

這塊土地除了是生產基地外，

更是我們安身立命、

世代賴以維生的地方。

對於上述退步的開發方式

及落伍的國家發展模式，

我們不能再吞忍了！

（作者為政治大學地政學系教授）

「守護台灣」

反國光石化大遊行

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/14/today-life1.htm

〔記者劉力仁、湯佳玲、高嘉和／台北報導〕

「石化亡國」、

「護海豚顧生計」、

「守護台灣，石化政策要轉彎」！

超過兩百個來自全國各地的反國光石化團體，

包括環團、藝文界、學術界、醫生、

宗教界及彰化、雲林民眾約上萬人，

昨天冒雨在台北市舉行大遊行，

希望馬政府能立即停止興建國光石化，

讓彰化鄉民免於被石化污染的恐懼。

雷射總統府批「石化亡國」

昨天遊行下午三點開始，

雲林縣長蘇治芬、

前彰化縣長翁金珠、

立委田秋堇、

劉建國等人都參與，

高喊口號浩浩蕩蕩前進。

凱達格蘭大道晚會則由當地民眾、

環保及社運團體連番上場表達心聲、歌唱，

並利用雷射將「石化亡國」四個字打在總統府上面。

遊行總指揮林濟民表示，

彰化芳苑的蚵仔有「珍珠蚵」的美稱，

也是台灣重要的雞蛋、

文蛤產地，

鄉民不要小朋友以後像麥寮小朋友戴口罩上課。

中研院院士陳建仁表示，

台灣的乙烯可以自給自足，

只為了外銷賺錢，犧牲台灣自然生態與民眾健康，

他無法忍受。

國光石化提出的健康風險評估，不夠嚴謹，

未考量遠距離的污染，應該要往下風處、

更遠的地方做更全面性的健康風險評估。

鹿港醫師葉宣哲表示，

政府說八輕沒有問題是騙人的，

台大公共衛生學者詹長權研究，

雲林縣六輕周遭鄉鎮的小朋友尿液中有致癌物質，

證明石化業會影響小朋友的健康。

彰化芳苑鄉反污染自救會總幹事林連宗表示，

八輕預定地大城、芳苑

是台灣地層下陷最嚴重的地區，

八輕距離海岸僅四百公尺，

每天要消耗四十萬噸用水，

會讓地層下陷更嚴重。

陳寶郎︰離岸遠影響小

國光石化董事長陳寶郎解釋，

國光石化用水取自大肚攔河堰，

並非取用地下水。

空污方面，國光石化採用六成天然氣、

四成低硫燃料油當燃料，

力降低硫氧化物等空氣污染物，

儘量減少空氣污染。

對於當地農漁業影響，

陳寶郎表示，

國光石化離岸八百公尺興建，

距離這麼遠，

就是避免對農漁養殖業造成影響。

至於白海豚，

國光石化沒有興建，

白海豚數量也不斷減少，

如果環評通過，

將投資一億元保育白海豚。

傳環評年底完成 環署否認

國光石化目前已經完成專家小組審查，

進入專案會議階段，

外傳年底將完成環評；

環保署長沈世宏表示，

何時完成國光石化環評，

要看環評委員的意見，

還有開發單位是不是提供完整資料而定。

國光石化公司總經理曹明表示，

預估月底前可補件完成。

照這種評估

狗屎都能吃

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/14/today-o4.htm

◎ 吳焜裕

國光石化廢水 比飲用水乾淨安全？

十一月十一日，國光石化健康風險評估專家會議第三次（也是最後一次）會議結束後，

工業局與國光石化董事長都出來說

國光石化營運後對其健康風險都在可接受範圍，

卻不見環保署官員出來澄清或是寫新聞稿反駁，

看來整個行政團隊都接受

國光石化的健康風險是在可以接受的範圍。

筆者很榮幸獲環保團體的推薦，

得以擔任國光石化健康風險評估專家會議專家委員，

出席會議完全遵照環保署訂的遊戲規則，

發言完全以專業科學為依據，

卻發現國光石化健康風險評估報告不符合專業科學的要求，

幾次開會本人完全針對報告的重大錯誤，

以及明顯低估風險的缺失，提出許多建議，

如這份評估報告仍根據環保署公告

的錯誤百出之風險評估技術規範

（如果環保署有不同意見，個人願意出來公開與環保署針對這個規範辯論），

結果必嚴重的低估健康風險，

而且廢水排放與工安事件均未納入評估。

但是在第三次會議國光石化所提出的健康風險評估報告，

並沒有多大的改善。

第三次報告有稍對國光石化排放的廢水執行健康風險評估，

根據一份他們宣稱實地採樣分析的結果進行評估

（但是沒有敘述在那裡採樣），

就隨意分析七種化學物質，

結果廢水中這七種物質的含量，

比飲用水水源的管制標準都還低！

其中只有可溶性的錳與鐵比飲用水的適飲性管制標準還高一點外，

其他五項都比飲用水管制標準還低，

也就是說，

國光石化所排放的廢水可以比飲用水還乾淨安全，

只是不適合飲用。

根據這麼乾淨的廢水執行的健康風險評估報告，

怎會有公信力呢？這是最明顯的錯誤。

不過我們的政府團隊卻大言不慚的說，

國光石化的健康風險是在可接受範圍。

如果這樣的評估可信，

那也可以隨意採集一坨狗屎，任意分析七種化學物質，

進行評估結果也一定是狗屎安全可以食用，

但是可能會因味道不好或因為是屎而不適合食用。

其實根據其他出席委員的轉述，

專家會議的結論應該是麥寮與大城的風險很明顯的過高，

而且還含有許多不確定性。

不過我們政府團隊根據風險顯著過高的一份低估風險的評估報告，

竟然可以對外宣稱風險在可接受範圍，

簡直在欺騙民眾，

難怪民眾對這個行政團隊的決策沒有信心。

（作者為台大職業醫學與工業衛生研究所副教授兼台灣風險分析學會秘書長）

國光石化廣告≠政策風險溝通

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/5/today-o10.htm

◎ 周桂田

近期經濟部在各大媒體刊登支持興建國光石化的廣告，

同時以掛號函件寄送給千名連署反對本開發案的大學教授，

但此舉不但未能解決爭議，反而容易形成社會對立，

也違背了馬總統就重大政策爭議越來越重視的風險溝通指示。

現代民主國家對於重大的科技、產業、社會發展爭議，除了政府內部進行審慎的審查外，

在政策評估過程中則相當重視多元、不同層面利害相關人的溝通與對話，

期能釐清相關爭點與疑義，提高決策的正當性。

而國光石化在目前環評體制中，雖然設置專家會議，但專家會議結論並無拘束力，且過程未盡透明，

而目前法定上的環評大會決議正當性又受到質疑，風險溝通效力相當有限。

此案一旦以環評大會進行最終通過的依據，恐引發重大爭議。

事實上，

相對於國光石化的評估，

學術界、社會各界早已分別從

經濟產值、

國民所得、

溫室氣體、

致癌與健康風險、

農漁業產品損失、

水資源、

地層下陷、

濕地價值、

生態保育等，

提出相當大差異的經濟貢獻淨效益與社會外部成本之估算。

而不論這些顯著的估算差異，

由於方法限制，科學上也尚無法真正估計

各縣市致癌、死亡

及相關疾病成本、

地層下陷引發的相關成本、

PM2.5微粒引發的農糧生產地污染

與未來戴奧辛污染的社會恐慌成本、

濕地吸收二氧化碳、

涵養生態多樣性

與可推動為國際觀光的效益、

當地蚵民因污染衝擊而失業的社會成本、

濁水溪口排沙限制而肇致當地區域的淹水成本等。

面對這些重大的成本效益估計差異，

以及無法估算的社會成本，有識者皆會同意，

本案不應僅侷限於下位階的環境影響評估，

而需要進行全面公開、透明的政策風險溝通。

至今，

政府對千名學者要求召開全國經濟產業永續會議，仍毫無回應。

反倒一味地站在開發者的角度強力宣傳，

並迴避對社會清楚說明其他替代方案。

而如此粗糙的政策推銷，其專業數據與產業政策的內涵，是否禁得起外界挑戰，不無可疑。

呼籲政府，應將國光石化此一攸關國家經濟永續發展與國人健康之議題，充分進行民主審議，以獲取社會共識及支持。

（作者為台灣大學國家發展研究所教授、生醫暨科技倫理中心政策組召集人）

————————————————————————————————————————–