http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jul/21/today-o5.htm
◎ 林尚榮
讀了七月七日林惠月君的「資源回收業悲歌」，
心有戚戚焉，也有若干疑惑。
去年六月底，
經濟部宣布開放中資來台投資
一百一十七項服務業，
資源回收就是其中之一。
何以選擇這個不起眼又接近三Ｋ
（骯髒、危險、辛苦）的行業？
要求開放的動力又來自何方？
如今開始對國內業者進行「整頓」
（取得營運資格更嚴格的認定）和調查，
是否與此政策有關？
目的何在？
未來，
要開放多少中資回收業者來台？
在回收業者密度高、
回收率已高
（如廢紙回收率全球僅次於德、韓、日）的台灣，
再加入更多的競爭者，
是否會造成排擠作用？
中國的低工資勞工
是否會變相（如以專門技術人員之名）來台，
以取得低成本競爭優勢？
管控機制為何？
中資企業回收的資源─
廢紙、鐵、五金、ＩＣ、電子零組件等─會就地轉賣圖利，
還是運回中國，變相與台灣爭取有限的資源？
對台灣相關產業會不會造成衝擊？
該不該限制其流向？
ＥＣＦＡ十年後，中國「錢來，人也來」，
資源回收業者因為中資企業的大量加入，
會有什麼結構性的改變？
那些因此被迫退出的業者，
能否被認定是屬於「加入ＥＣＦＡ後受傷害的部分」
（比照製造業等要求「進口損害補償」）？
如否，政府該不該補救？
這些原則性的問題，
也普遍適用於其他已開放的一百多項服務業。
該憂心的，豈只是資源回收業！
（
作者為上市公司主管）
〔記者高嘉和、蘇永耀／台北報導〕
最新一期財訊雙週刊報導，
在馬政府
對中國大開放氣氛鼓舞下，
中資、陸貨、中國人士將大量來台，
北京萬通集團董事主席馮侖七日在台北表示，
未來台灣可能成為中國人士移民首選地點之一，
他正計畫在台灣尋求興建休閒住宅的可能，
顯示中國人士大舉移民來台潮即將發生，
台灣社會的大挑戰才要開始。
財訊指出，
ＥＣＦＡ已簽署，
馬英九總統說
「ＥＣＦＡ不涉及開放中國勞工」，
他搞錯了。
因為
台灣已開放一年多的一百多項中資服務業，
以及納入ＥＣＦＡ的九項服務業，
都讓中國「錢來，人也來」。
中國人士大量來台，
除增添商務不動產、貿易行業的利多，
也可能剝奪台灣弱勢產業、人力的發展機會。
職責所在的政府卻在ＥＣＦＡ談判
「贏了面子、輸了裡子」之下，
讓人民對未來更加頻密的談判，
以及貿易開放後的補救措施，
不敢寄予厚望。
更別說期盼第二波優惠的汽車、石化等業者，
是否等得到政府為他們向對岸爭利。
進入「ＥＣＦＡ時代」的台灣，
準備好了沒？
財訊並預擬未來中國人大舉入台灣的景象，
如台北市鬧區出現一條「中國街」：
有廉價超商雜貨店、來自中國各省特色飲食、
便宜的中國製服飾、玩具、ＤＶＤ影片，
擁擠的人潮中不時傳來中國口音，
就像紐約、倫敦的「中國城」常見景象。
因應需求 北京萬通擬來台蓋房
在眾所矚目的製造業早收清單之外，
ＥＣＦＡ還包括了中國給台灣十一項、
台灣給中國九項的服務業早期收穫
—製造業早收是指降關稅，
服務業則是指開放市場。
不論
製造業、服務業，
也不論
有沒有涵蓋在ＥＣＦＡ內，
只要是
中資來台，
其公司、
分公司
或
辦事處
在台設立登記後，
就可以讓
中國籍的董監事、
經理人、
主管
和
技術人員，
攜家帶眷來台居留。
以服務業而言，
去年六月以來
政府對中資開放項目，
已達對其他外資開放項數的三分之一，
種類繁多，
資本、技術門檻不高。
因此，
投資金額高、規模大者，
比較可能需要聘僱台灣本地人；
相對的，
來台投資「小本生意」，
自家人就夠用，
反而可能與台灣本地小商家競爭。
如中國人若在台灣投資三十萬美元
（約新台幣一千萬元）
開一家餐館，
可以申請來台的
包括
兩名董監事、
一名經理人、
一名主管
或
專門技術人員，
其中，
董監事和經理人
沒有學歷等資格限制，
主管或專技人員
則只要
大學畢業、
兩年以上工作經驗
就可以。
換句話說，
「小本生意」就可讓四個中國家庭來台，
而規定「每次」在台停留不得超過一年，
亦即一年內出境後就可再入台。
一家餐館有四個中國人工作
（他們的家人也可能未經許可打工「幫忙」），
還需要聘僱台灣人嗎？
雖然
每家中資企業
能夠申請來台的總人數
不得超過十四人
（特殊情況經許可則不受限），
但政府將開放多少家中資餐廳，
以及其他各種零售、批發小生意？
相關規定裡沒有上限，
這就是最令人憂心之處。
另外，
關於陸客自由行，
行政院長吳敦義表達積極態度，
甚至喊出明年能實施的時間表。
不過，
陸委會態度審慎，
昨天強調目前雙方還停留在各自評估階段，
時間點方面兩岸並無任何討論。
民進黨發言人蔡其昌質疑說，
陸客在其他國家脫團滯留不歸
及非法打工等情事層出不窮，
政府得先研議完整的配套措施
確保不會發生上述弊病，
對於台灣觀光產業才是真正利多。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/26/today-fo7.htm
〔記者陳曉宜／台北報導〕
根據政大國家發展研究所教授童振源最新研究估計，
至二○○八年底，
台商在中國僱用的就業人口高達一千四百四十三．四一萬人，
佔同期中國勞動就業人口數的一．八七％。
據此與台灣二千三百萬人口相比，
竟佔台灣總人口數的六成以上。
在中國僱用工人數
相當台灣人口六成
童振源昨天在「台商與中國經濟發展」研討會上
發表
「台商對中國經濟發展的貢獻：1988-2008年」論文。
根據研究結果顯示，
台商除為中國創造千萬以上就業人口外，
從一九九二年至二○○七年，
台商在中國繳納的稅負總額
高達一千二百廿二億美元，
約新台幣三兆九千一百零四億元，
佔同時期中國財政稅收總額的三．七一％。
研究結果指出，
自一九八八年至二○○八年，
累計台商在中國直接投資金額為一千六百六十五．二六億美元，
約新台幣五兆三千二百八十八億三千二百萬元，
台商在中國固定資產投資為一千一百六十五．六八億美元，
約新台幣三兆七千三百零一億七千六百萬元，
佔中國全社會固定資產投資的○．九五％。
研究指出，
在國際貿易貢獻上，
自一九八八年至二○○八年，
累計台商在中國國際貿易的總額為一兆九千六百五十三億美元，
佔同期中國國際貿易總額的十三．八七％，
其中，
台商在中國的進口總額高達九千七百七十一億美元，
出口總額為九千八百八十二億美元。
不含經第三地投資
學者研究恐仍低估
童振源表示，廿年來，
台商對中國經濟發展產生極大貢獻，
但官方數據一直很難掌握，透過文獻彙整、統計數據分析與適當的估算發現，
台商對中國的直接投資、國際貿易、就業人口創造與納稅上的貢獻極大，
但該研究仍不包括台商經
香港、英屬維京群島及開曼群島以外
第三地對中國投資部分，
因此本研究還存在低估問題。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/24/today-o1.htm
◎ 曾耀賢
馬政府說，簽了ＥＣＦＡ可以增加就業機會？
不過，下面有件值得台灣民眾關心的事，包括白領上班族。
這個月十五日，香港大公報引述外電報導，
中國國有投資銀行中國國際金融公司的首席經濟學家哈繼銘，
與總體經濟分析師邢自強，在給客戶的研究報告中警告，
二○一一年中國會出現千萬人失業大軍！
因為中國在金融海嘯時推出的
兩年四兆元人民幣的經濟刺激方案將在二○一一年結束，
到時候會有兩千五百萬個臨時工作機會突然消失，
也就是兩千五百萬人失業。
加上七五八萬個大學畢業生，再加上六百萬至七百萬個來自農村的民工，
估計二○一一年中國等著找工作的會增加三千九百萬人。
兩人預測，二○一一年中國經濟成長率只要減緩為七．五％，
新增的工作機會可能只有約八百萬個，也就是會有高達三千一百萬人失業！
筆者不明白馬政府為何急著簽ＥＣＦＡ，還急著推「陸生來台」法案？
從經驗上來看，陸生來台，恐怕就是為了想來台灣工作或打工才會來。
而ＥＣＦＡ的內容與談判過程都沒公開，
馬政府如果只為了貪圖先期好像有一點「小利」？
不仔細評估長遠利弊就貿然簽了，
中國又一再表示不支持台灣跟他國簽ＦＴＡ，
台灣除了可能被綁進「一中巿場」外，
未來在面對兩岸巿場「必須」全面開放的壓力下，
台灣要如何面對中國千萬失業大軍的衝擊？
（作者為公司法務人員）
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/14/today-o6.htm
◎ 林登峰
台灣是中國貨的超級入超國，
不是出超國
─台灣對中國的輸出有下列三大項：
第一類是半成品，經過加工後再出口到別的國家；
第二類也是半成品，經過加工後賣到中國本地市場；
第三類是成品，未經加工直接賣到中國本地市場。
眾所周知，
第一類佔絕大多數，且都已是免稅的或出口時可以退稅的。
第二類、第三類合計不超過台灣總出口的十％。
這跟目前中國整體經濟（ＧＮＰ）佔世界八％的數字大致吻合。
ＥＣＦＡ最大的秘密：
二○○九年台灣出口到中國（國貿局統計）
是一○九二億美元，
從中國進口為八三七億美元。
如果從市場的觀點來看，
以真正賣到中國本地市場來計算，
台灣出口賣到中國
只有二七三億美元
（以台灣對中國總出口廿五％來算），
中國出口賣到台灣（加上走私品）
則應該超過八三七億美元。
因此台灣是中國貨的超級入超國，
不是出超國。
所以二七三億美元
和
八三七億美元才是ＥＣＦＡ談判的中心。
中國可以談的項目，當然比台灣多很多。
這就是ＥＣＦＡ最大的秘密！
中國可以把台灣進口的貨品全部免稅，
他們出口到台灣的貨品只要一半免稅，他們就已是贏家了！
這就是為什麼讓利還不夠。
也是為什麼雙方一直不願意公佈早收清單的原因。
若歐美的經濟不好，
十個ＥＣＦＡ也救不了台灣的經濟：
事實上，台灣產品的主要市場是歐美。
從以前的數字來看，歐美市場佔了六十％到七十％以上。
既然主要市場是歐美，
影響台灣經濟最大的，當然也是歐美的經濟狀況。
當歐美消費能力強大時，
台灣產品就能賣得好，
台灣的出口、經濟就會好。
至於中國的市場，對台灣的產品來說，
不管怎麼算都不會超過十％市場。
對台灣經濟的影響實在有限。
二○○九年金融風暴就是最好的例子。
當歐美的經濟不好時，台灣的經濟就跟著壞下去。
這跟中國的經濟好壞實在沒有多大的關係。
當歐美的經濟不好時，
就是簽了十個ＥＣＦＡ也救不了台灣的經濟！
簽了ＥＣＦＡ，對台灣當然會有影響，
但是主要應該是政治方面的，我們敢說都是好的嗎？
如果簽了ＥＣＦＡ，
中國的產品更大量進口，
打擊台灣的產業、就業，
你我以及親友們、
孩子們失業的可能性、
未來就業的困難度，
甚至是已經發生的薪資縮水，
也許是我們更應該擔心的！
（完整論述請見http://www.taiwanus.net/news/news/2010/201005191857491962.htm，
作者現任美國某高科技公司總裁）
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