2014-07-02

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/792496

◎ 王法權

國民黨又欺負農民

================

國民黨利用國會多數，

在立院臨時會中修正「老年農民福利津貼暫行條例」，

將農保門檻從六個月一下提高到十五年。

過去每個月能夠領七千元津貼的農民，

年資若不到十五年，

未來一個月只能領到三千五百元。

馬政府誇稱這是改革，

其實是政府沒有負起應負責任，

反而傷害弱勢農民。

首先，

老農津貼是社會福利津貼。

之所以會有這樣的社會福利政策，

就是因為農民收入太低，加上農村人口老化嚴重，

如果不以津貼照顧農民，無法保障農民的經濟安全。

平常為了維持社會多數人食用農作的價格平穩，

政府經常用各種手段平準農產品物價，站在多數人的立場當然是良善政策，

但也會影響農民獲利。

從這個角度來說，

政府用另外的福利手段來補償農民所得，

當然也有正當性。

更何況糧食安全是國家安全的一環，

如果不能照顧農民，誰願意務農？

既然老農津貼是福利政策，

用農保年資門檻把農民分成兩種農民，

投保較久的領七千元，

較短的領三千五百元，

馬政府根本是

錯用了社會保險的概念來修改社會福利制度。

另外，農委會因為被監察院糾正沒有好好解決假農民問題，

所以才推出這個制度改革。所謂假農民，也就是買農地領津貼，

實際沒有務農的這群人。

但是照農委會現在的改革方式，根本沒有解決問題。

如果以年資門檻來分，

那「假農民」只要投保年資超過十五年，

一樣可以領取七千元津貼；

而「真農民」卻因為年資不到，

津貼反而被砍一半。

其實該負起責任，

解決假農民問題的是農政單位。

使用有效稽查手段，

並且建置農民福利資料庫系統，

這都是主管機關應做的事情。

農政單位不能因為稽查困難，就把真農民的津貼一刀砍半。

否則，

當年根本沒打過仗，

或是年限其實沒到的榮民資格，

豈不是更難查核，

馬政府是否應該比照辦理？

————————————————————-

（作者現任智庫研究員，新北市民）

======================================