國營行庫退休人員13%優存 年金改革的漏網之魚

2016年11月15日

http://www.storm.mg/article/189794

林上祚

國營行庫工會要求政府,在國營行庫員工年資納入公保或勞保以前,不得逕行刪除13%優存,財政部方面已允諾,在年金改革方案提出後1年內,才檢討13%優存存廢。圖左起為中央銀行、台灣銀行和土地銀行。(取自Google Map/影像合成:風傳媒)

國營行庫工會要求政府,

在國營行庫員工年資納入公保或勞保以前,

不得逕行刪除13%優存,財政部方面已允諾,

在年金改革方案提出後1年內,才檢討13%優存存廢。

圖左起為中央銀行、台灣銀行和土地銀行。

(取自Google Map/影像合成:風傳媒)

 

改了18趴 還有13趴!

國營行庫退休人員13%優存 年金改革的漏網之魚

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國家年金改革委員會上周告一段落,

主要退休制度都被端上檯面檢討,

獨獨國營行庫退休人員13%優惠存款制度

在年改會上幾乎沒被討論。

 

據了解,儘管台灣銀行、土地銀行、輸出入銀行

與中央銀行在職與退休人員13%優存

超額利息部分達47.71億元,

但國營行庫工會要求政府,

在國營行庫員工年資納入公保或勞保以前,

不得逕行刪除13%優存,

新政府為避免國營事業員工發動抗爭,

財政部方面已允諾,在年金改革方案提出後1年內,

才針對13%優存存廢問題進行檢討。

 

國營事業退撫制度大不同

台灣軍公教退撫制度極為複雜,

不同部會所掌管的國營事業,

退休員工所享受的退撫制度也有很大差異。

經濟部主管台電、中油、台糖、台水,

在《公教人員保險法》修法後,

2014年6月起和私立學校教職人員一起納入公保年金;

不過,交通部主管的中華郵政與財政部主管的

台銀、土銀、輸出入銀行等國營行庫,

迄今仍被排除在公務人員保險之外,

中華郵政部分適用《郵電事業人員退休撫卹條例》,

國營行庫則適用《國營金融保險事業人員退休撫卹及資遣辦法》。

20161113-SMG0034-E01-公保優惠存款適用對象一覽表-01

近萬名國營行庫退休人員享13%優存

國營行庫迄今未被納入公保的重要關鍵在於,

國營行庫退休人員退休後,

可以享最高500萬元的13%優惠存款,

根據財政部統計,

適用《國營金融保險事業人員退休撫卹及資遣辦法》

的退休人員人數為1萬2952人,

其中,台銀、土銀、輸出入銀行的退休人員合計8652人;

另外,央行退休人員共1190人,也適用13%優惠存款,

國營行庫與央行退休人員13%優存的超額利息合計達47.71億元。

20161113-SMG0034-E02-13%優惠存款超額利息負擔一覽表

退休員工超額利息吃掉台銀4分之1淨利

以台銀為例,

台銀去年度退休員工13%優存超額利息負擔為22.42億元,

是台銀2014年度稅後淨利88.72億元的4分之1,

土銀退休人員的優存超額利息負擔為10.9億元,

是土銀2014年度稅後淨利94.36億元的9分之1。

 

台銀方面除了必須承擔退休員工優存超額利息負擔,

同時也得承擔軍公教人員18%的部分利息負擔,

相關政策負擔讓台銀背負沉重獲利壓力。

 

不過,

年改會日前在討論國營事業員工為首的「特殊對象」議題時,

對於國營行庫13%優惠存款的改革,

卻意外地輕輕帶過,

絕大部分時間用在國營事業民營化員工

在民營化之前的年資能否併入公保或勞保,

主持會議的副總統陳建仁當天也說,

「本來以為今天會討論到公營銀行部分」。

 

存款上限500萬 最高月領5.5萬利息

當天負責報告該案的財政部人事處處長鍾振芳僅表示,

「財政部所屬國營事業都是一次性給付,

希望未來能設計年金制度」,

完全沒有提到13%優存。

 

央行代表當天則表示,央行行員適用優惠存款,

已於2005年到2007年大幅改革,未來如何改革,

年金改革定案再檢討。

財政部與央行官員在年改會上對13%優存不願多談,

和政府擔心國營事業工會反彈有很大關係。

 

事實上,不只台銀、土銀與輸銀3家國營行庫,

目前已經轉民營的三商銀、合庫、兆豐銀行,

在2007年以前聘僱的員工仍然享有13%優惠存款待遇,

因此,13%優惠存款制度的改變,

不僅涉及3家國營行庫在職與退休的2萬3789名員工,

還影響到人數更多且力量更龐大的泛公股銀行員工權益。

由於軍公教適用18%優惠存款的改革目前已箭在弦上,

對於部分退休政務人員

竟然可以排除18%優存最高300萬元的存款上限

每月優存利息高達1、20萬元,社會各界都頗為不滿,

退休教職人員平均6.8萬元的月退休收入中,

平均有2.3萬元來自優存利息,目前也被社會各界討論,

13%優存最高存款上限500萬元,

每月可享最高利息收入5.5萬元,雖然不是政府埋單,

但是否符合公平正義原則,也值得討論。

 

18趴改革方案出爐1年內 再檢討13%優存

據了解,2008年的優存改進方案,

在2005年間提出,經過2年多勞資雙方才達成共識,

財政部方面擔心,

若在未徵得勞方同意下片面改革13%優存,

恐引發公股行庫員工集體反彈,

因此主張18%優存改革方案出爐後1年內,再進行檢討改革。

 

民營化公股行庫 將由董事會與勞方協商

財政部次長蘇建榮強調,

公股行庫退休員工13%優惠存款,目前係透過年金改革平台處理,

未來改革部分僅限於台銀、土銀、輸出入銀行等100%公股行庫

已經民營化的三商銀、兆豐、合庫,

其退休人員適用13%優惠存款部分,必須尊重公司治理,

由董事會跟勞方進行協商。

 

蘇建榮強調,

上述公股行庫民營化之前,都曾經辦理年資結算,

因此適用13%優惠存款人數會相對比較少一點。

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國營行庫退休人員13%優惠存款制度

在年改會上幾乎沒被討論。

台灣銀行、土地銀行、輸出入銀行

與中央銀行在職與退休人員13%優存

超額利息部分達47.71億元,

但國營行庫工會要求政府,

在國營行庫員工年資納入公保或勞保以前,

不得逕行刪除13%優存,

新政府為避免國營事業員工發動抗爭,

財政部方面已允諾,在年金改革方案提出後1年內,

才針對13%優存存廢問題進行檢討。

 [ 相關 ]

國營行庫退休13%優存-年金改革漏網之魚[林上祚 ]

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四大行庫13趴 前年補貼利息47億全民買單

2016-04-02

http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/974893

 

四大行庫13趴

前年補貼利息47億全民買單

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〔記者鍾麗華/台北報導〕

新政府年金改革備受矚目,

不過,

退休軍公教的十八趴

公營行庫現職與退休員工存款也享有十三趴優存利率,

中央銀行、台灣銀行、土地銀行、中國輸出入銀行等

四大公營行庫前年利息補貼達四十七億元,

由全民買單。

 

新政府的年金改革委員會內定執行長林萬億表示,

注意到此議題,會把相關資料蒐集後,

送年金改革委員會討論。

年金改革委員會內定執行長林萬億表示,新政府的年金改革,一定會對不同職業別,做到公平對待。(資料照,記者簡榮豐攝)

年金改革委員會內定執行長林萬億表示,

新政府的年金改革,

一定會對不同職業別,做到公平對待。

(資料照,記者簡榮豐攝)

 

林萬億︰送新政府年金改委會討論

行政院曾在九十六年十一月核定

財政部所屬國營銀行十三%優惠存款改進方案」,

翌年起實施。

 

改革案優存利率仍是十三%,

但存款訂有上限,

現職行員四十八萬元、工員廿八萬元,

退休人員優存為五百萬元。

 

而改革案前,

即九十七年前的年資退休優存仍以十三%計息,

之後年資改以三年期定存利率加碼三%。

 

但改革後的十三%優存仍相當優惠,

以四十八萬元換算,

一年利息收益達六萬二千四百元;

一般民眾須存五○八萬元,

要花十.六倍的成本,才有相等收入。

 

而五百萬元退休金額度,

每年利息收入高達六十五萬元,

每月利息收入約五.四萬元,

比年輕人二十二K月薪還多出一倍以上。

 

民營化3公股銀行 也享13趴

除政府持有的四大行庫外,

已民營化的三商銀、兆豐銀行、合庫等公股銀行員工,

也享有十三趴的好處,

利息補貼會侵蝕獲利,

等於吃投資人「豆腐」,

且因政府是其最大股東,

國庫收益也連帶受影響。

 

三年多前,馬政府提出的年金改革方案,

並不包括公營金融機構,但銓敘部官員認為,

十三趴如未納入年金改革方案,不符公平正義。

 

銀行行員向來被認為捧「金飯碗」,

九十七年改革幅度過小,優存利率仍維持十三趴,

而改革後年資以三年期定存利率加碼三%,

但現在一般民眾存款,一年期定存利率也僅一%。

 

林萬億表示,

最近的確有人提到十三趴議題,

年金改革委員會將把不同職業別、不同意見納入討論,

公營事業民營化後,有不同處理、不同待遇,

各種案例都會掀開來討論,儘量蒐集不同資料。

 

新政府的年金改革,一定會對不同職業別,

做到公平對待,對於過當保護,加以正視處理。

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行政院九十六年十一月核定

財政部所屬國營銀行十三%優惠存款改進方案」,

翌年起實施。

 

改革案優存利率仍是十三%,

但存款訂有上限,

現職行員四十八萬元、工員廿八萬元,

退休人員優存為五百萬元。

 

改革案前,

九十七年前的年資退休優存仍以十三%計息,

之後年資改以三年期定存利率加碼三%。

 

但改革後的十三%優存仍相當優惠,

以四十八萬元換算,

一年利息收益達六萬二千四百元;

一般民眾須存五○八萬元,

要花十.六倍的成本,

才有相等收入。

 

而五百萬元退休金額度,

每年利息收入高達六十五萬元,

每月利息收入約五.四萬元,

比年輕人二十二K月薪還多出一倍以上。

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退休軍公教的十八趴優存利率

公營行庫員工存款十三趴優存利率

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公營行庫十三趴優存利率

 

 

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