考選部決議廢止「綠官」特考

考選部決議廢止「綠官」特考

http://www.twtimes.com.tw/html/modules/news/article.php?storyid=166527

「綠官」,

在時下一般人的印象中,

泛指民進黨執政八年期間,

被綠營拉拔或安插之官員簡稱;

可是,

早期坊間所說的「綠官」,

並非目前所講的「綠色執政」之文武官員,

而是將軍中將領或校級軍官透過所謂

軍人轉任文職公務人員特考」的旋轉門,

自一九五八年開辦以迄一九八九年為止,

居然錄取過六萬六千多人

使將軍族或「軍帽長梅花」的上校,

從拿槍桿搖身一變為文職公務人員的簡任官員。

據統計:

透過特考漂白的軍人,早期有七、八成,

一九八九年時尚有百分之四十五過關,

與正統公務員的高普考錄取率平均不到一成相較,

顯有「差別待遇」。

由於這種軍人轉換文官的「綠官」當道情形過於氾濫,

朝野咸認嚴重破壞體制,

考選部被迫於一九九零年七月廿二日通過決議,

下令行之有年的「軍人轉任公務人員特考」

在五年內續辦三次便予廢止。

依照銓敘部門統計,全國行政機關之簡任官員中,

竟有三分之一是「綠官」霸持,

根本完全擋住正常文官升遷管道!

這些軍中高幹「換跑道」時,

除了將軍族可直接空降安插為警政署長

(如孔令晟、羅張,俱為海軍陸戰隊中將司令轉任),

早期的台灣省主席,

陳誠、周至柔、黃杰、陳大慶均為陸軍上將轉任。

至於中央政府部門之

人事行政局長、工務局長、財稅部門…等諸多部門,

甚至國營企業或華航等公股掌控單位,

悉由不同軍種正副總司令退伍後出任,

幾乎已是包山包海程度。

何以一九五八年會有「綠官」旋轉門的特考管道出現?

主要原因是蔣介石想要更加鞏固政權使然。

軍特系統在那一年創立惡名昭彰的警備總部,將

台灣防衛總部、台北衛戍總部、

台灣省保安司令部、台灣省民防司令部

等四大部門合併。

但合併過程產生員額過剩情形,

許多高階將領或上校不甘被裁撤「解甲歸田」,

於是由退輔會等單位情商考選部開另一扇門,

導致有將近七萬名「綠官」順利轉型為文官

除解決軍中高幹出路之棘手問題,

也讓這批受過軍事教育、

完全聽命兩蔣及國民黨的同袍,

順利「滲透」到政府各單位。

正由於「綠官」有數萬人在文官體系安插,

加上國民黨黨務系統所栽培的「黑官」也經由特考漂白,

以致政府公家部門幾乎清一色是「藍營」當道。

雖然,

民進黨執政後

努力推動「菁英入黨」或安插同志,

但這種「綠官」較諸真正「綠官」可是小巫見大巫。

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退輔會等單位情商考選部開另一扇門,

導致有將近七萬名「綠官」順利轉型為文官

完全聽命兩蔣及國民黨的同袍,

順利「滲透」到政府各單位。

正由於「綠官」有數萬人在文官體系安插,

加上國民黨黨務系統所栽培的「黑官」也經由特考漂白,

以致政府公家部門幾乎清一色是「藍營」當道。

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一切為選舉 馬扁有何兩樣[鄒景雯]

平平作兵 差這多

平平作兵 差這多

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/feb/18/today-o8.htm

◎ 童文龍

依據大法官會議八十七年六月五日

釋字第四五五號解釋,服義務役任公務員者,

可以將軍中服役年資和公務員年資合併計算

為退休年資請領退休俸,

對於軍中服役年資不論志願役或義務役都予以採計,

且不因任公務員前或任公務員後服役而有不同,

故退伍後再任公務員者,可以在退休時,

將任公務員前之服役年資一併計算,請領退休俸。

但是勞工依據勞工退休金條例請領退休金時,

就沒有這麼幸運,他們無法和公務員一樣,

享有將義務役服役年資

一併採計為退休年資請領退休金權利。

陸一特擔任公務員者,

可以將義務役服役年資一併採計為退休年資,

未擔任公務員者,卻一無所有,

不公之處昭然若揭。

其實,何止陸一特,

當年當兵依兵役法抽籤決定軍種,

軍種決定服役年限,一籤定終生,

除了陸二特服役兩年外,

海空軍義務役一律服役三年,

他們的退休金又該向誰請求呢?

 

(作者為公務員)