2016-11-05

http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1048969

楊潔箎提台灣議題 美促維持台海穩定

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〔駐美特派員曹郁芬／華府三日報導〕

美國亞太助卿羅素今天表示，

中國國務委員楊潔箎在紐約

與美國國家安全顧問賴斯、國務卿凱瑞會談，

北韓是重點，中方主動提出台灣議題，

美方除重申一個中國政策之下的三公報與台灣關係法，

也鼓勵維持台海穩定與平衡所需的耐性、彈性和創意。

白宮一日主動公布楊潔箎在紐約與賴斯、凱瑞會談，

雙方承諾要建設性管理歧見，

並在區域和全球挑戰方面拓展務實合作。

華府外交人士表示，

美國副國務卿布林肯日前才訪問中國，

楊潔箎與美方的會談是美中多個高層對話管道中的一項，

並非臨時起意。

羅素在外籍記者中心被問到

楊潔箎訪美及剛結束的洪習會時證實，

賴斯與凱瑞確實在紐約帶領多個部會的官員

與楊潔箎帶領的訪問團會談。

這是美中一系列高層諮商的一環，

反映雙方對拓展合作及處理歧見與磨擦的重視。

北韓是首要議題，因聯合國安理會代表

正在為制裁北韓的二二七○號決議案後續協議努力。

對於凱瑞今年是否會在亞太經合會（ＡＰＥＣ）

與蔡英文總統的領袖代表宋楚瑜舉行雙邊會談，

羅素說，他無法替凱瑞宣布行程，但過去慣例是，

美國國務卿都會與台北來的代表見面，

希望今年不會有不同。

羅素說，

美國將舉行總統大選，中國明年將舉行十九大，

雙方都有深遠的利益，

確保將穩定的美中關係移交下去。

美中關係有競爭、也有合作，

美國未將中國視為冷戰的敵人。

他說，美國的亞太再平衡不是與中國玩零和遊戲，

不會要區域內的國家在美中之間做選擇。

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[ 雙方都有深遠利益-確保將穩定的美中關係移交下去 ] 

羅素說，

美國將舉行總統大選，中國明年舉行十九大，

雙方都有深遠的利益， 確保將穩定的美中關係移交下去。

美中關係有競爭、有合作， 美國未將中國視為冷戰的敵人。

他說，美國的亞太再平衡不是與中國玩零和遊戲，

不會要區域內的國家在美中之間做選擇。

[ 相關 ]     楊潔箎提台灣議題 美促維持台海穩定[ ]

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民進黨、智庫要加油

◎ 沈建德

據報導，薄瑞光前日來台見了馬、

「國安會」秘書長、

「外交部」長、金溥聰、蔡英文等，

都主動提到美方拒簽第四公報；

國民黨表示感謝，

民進黨則認為，

若發布的是「聯合公報」，

對台將是傷害。

問題是：美中發布的雖叫「聯合聲明」，

但沒傷害嗎？

國際法權威勞德派特（Lauterpacht）說：

「官方聲明由國家政府元首簽署的會議報告形式

來包含其所獲致的協議時，

依其所包括確定行為規則之程度，

得被認為對有關國家具有法律上的拘束力」。

原文為

“Official statements in the form of Reports of Conferences

singed by the Heads of States or Governments

and embodying agreements reached therein may,

in proposition as these agreements incorporate definite rules of conduct,

be regarded as legally binding upon the States in question.”

這段話彭明敏、丘宏達，

甚至北京大學國際法研究所所長都引用過，

可見其權威性。

民進黨所言的「聯合聲明」或「聯合公報」，

都是勞德派特所說「官方聲明」的一種，

馬政府的外交部表示：

「重要國際活動或國際會議結束後，

通常發布『聲明』（statement）

或『公報』（communique）

用以宣示參與國家達成之協議或共識」，

所以，

不管歐胡會所發表的是「聲明」或「公報」，

簽了字就算數；重點在內容，

叫做什麼並不是那麼重要。

薄瑞光拜訪民進黨時，

還被邀參訪該黨即將成立的智庫，

卻無人發現這個問題，

民進黨、智庫該加油了！

（作者為留美企管博士，現為台灣國臨時政府總召集人）