不在場的輸家

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/22/today-o5.htm

◎ 賴怡忠

歐胡會結束，

從聯合記者會到共同聲明，

都指出美國對台政策已出現微妙變化。

與外界對歐胡聲明不把台灣做為重點的期待相反，

共同聲明的首要議題就是台灣，

且其與二○○九年

被外界嚴厲抨擊的聲明之用語幾近相同。

親藍學者期待美國日後會以軍售台灣來補償，

如同二○一○年一月

以軍售彌補二○○九年共同聲明的傷害。

但此舉已使對台軍售成為美中關係的俘虜，

不是依據台灣的防衛需要

─這個被台灣關係法根據的判準所決定。

即使美方在數月後真批准F-16C/D，

這批飛機可能也無法處理J-20的威脅。

更重要是此例一開，

日後對台軍售都會被當成傷害台灣的補償措施。

對台軍售從台灣的主動需要

被降級為台美關係的被動補償，

台灣裡子面子雙輸。

此次美方所有安排可看出

歐巴馬政府擔憂胡錦濤跛鴨，

希望以對其加持而制壓軍方鷹派勢力，

但也導致胡錦濤在台灣議題頻頻得手。

如與蓋茲訪中削減對台軍售說連繫起來，

美國對台政策似正出現微妙變化，

二○○九年一月簡淑賢（Shirley Kan）

曾以台美出現戰略分歧為由

認應檢討包括軍售在內的對台政策，

似乎噩夢成真。

造成今日台灣的戰略邊緣化，

正是來自馬政府兩年半的傾中作為！

（作者為台灣智庫執行委員）

美國傳

將在胡錦濤到訪後

對台軍售

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2011/01/110114_us_taiwan_arms_sales.shtml

林楠森BBC中文網台北特約記者

台灣希望能替換現有的F-16A/B型戰鬥機。

在中國國家主席即將到訪美國前夕，

來自美國的報導說奧巴馬政府已決定新的對台軍售計劃，

但將在胡錦濤下周訪問結束後才公布細節，

台灣國防部則表示對此毫無所悉。

《華盛頓時報》的報導引述不具名的奧巴馬政府高級官員說，

這項最新的軍售案可能會引起中國軍方新一波的憤怒。

軍售項目中包括了台灣此前購買的145架美製F16戰鬥機

所迫切需要的電子裝備，

發動機以及導彈的性能提升。

台灣國防部官員對BBC中文網說對此毫無所悉，

台軍方一貫的立場是希望能取得

比現有F16A/B型戰機更先進的F16C/D型戰機，

而中國軍方則向華盛頓警告說，

出售此一戰機給台灣將導致嚴重後果。

據《華盛頓時報》指出，

這項軍售案的總金額可能達40億美元。

報導並引述不具名的國防消息人士說，

台灣表達購買F16更新型戰鬥機的希望，

美方仍在考慮中，

但對台軍現有F16戰鬥機性能提升，

則是已經確定的軍售案。

據總部在美國的美台商會會長韓儒伯說，

美國此一對台軍售案

已得到美國政府除了國務院外各部門的同意，

而對美國國會的最後通知時間

預計將會在今年晚些時候。

「殲 20 」隱型戰機

台灣軍方在取得美製戰鬥機與武器下，

冷戰期間曾長年在台海保持空中優勢，

但其近年來的國防白皮書說

目前兩岸軍事優勢正朝中國一方傾斜。

而中國最近試飛「殲20」隱型戰機，

也被認為進一步升高了台軍取得先進戰機的壓力。

台灣國防部此前對中國此一五代戰機的照片表示質疑，

在「殲20」試飛後反被質疑在軍事情報能力上出現問題。

台國防部則表示，其並非否認中國發展「殲20」，

而是指出其在許多技術上仍未達標。

台灣國防部的看法與美國情報部門相近，

據美國的國家情報總監發言人說，

「殲20」原型機進行了跑道測試與第一次的短暫試飛，

並不意謂其已具有戰鬥的能力，

而美方的估計是其要達到作戰能力是許多年以後的事。

與台灣相同，

美國有也部份人士質疑

美方對中國軍事情報可能低估了「殲20」，

據美國國防部長蓋茨在訪問中國後表示，

中國發展「殲20」的計劃

可能要比美國情報界的原先的估計更先進一些，

但《華盛頓時報》引述美國情報官員說，

美國情報部門長年注意中國軍事發展，

也知道中國在包括戰鬥方面的軍方科技進展，

要說對中國軍事情報失敗，

那是完全錯誤的說法。

華盛頓時報︰

歐巴馬敲定對台軍售

美中面臨攤牌

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/14/today-p3.htm

〔編譯陳成良／綜合報導〕

對華府內幕一向靈通的華盛頓時報，

十二日在知名軍事記者葛茨（Bill Gertz）執筆的

「五角圈內」（Inside the Ring）專欄中披露，

歐巴馬政府已私下敲定一項對台灣出售武器的方案，

金額可能達四十億美元（約台幣一千一百五十八億元），

但相關細節要等到中國國家主席胡錦濤下週訪問華府後才會公佈。

美中再次因對台軍售問題攤牌，已是山雨欲來。

歐巴馬政府一名高層官員告訴該專欄，

這項軍售案預料將再次觸怒中國軍方。

這項方案包括可升級

台灣現有一百四十五架美製F-16戰機所亟需的裝備，

讓這些已趨老舊的戰機配備新的航電系統、引擎及飛彈。

報導指出，這項軍售案的重點項目將包括新式雷達，

可能是先進的「主動式電子掃描陣列系統」

（Active Electronically Scanned Array, AESA） ，

以及響尾蛇系列最新型的AIM-9X空對空飛彈。

美台商業協會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）透露，

這項對台軍售案已獲得國務院以外的其他相關機構核准，

一旦通過所有審核，

台灣將決定要採購何種裝備來翻新現有的F-16戰機。

韓儒伯表示，最終知會文本預計今年稍後提交美國國會。

報導引述軍方消息人士的說法，

指美方還在評估台灣希望添購更多新型F-16戰機的提案，

但現有F-16的升級計畫已告底定。

歐巴馬政府去年一月就六十四億美元的對台軍售案知會國會後，

北京旋即切斷與五角大廈的聯繫；

二○○八年，中國因更早的一筆對台軍售案，憤而中止美中軍事交流。

分析：

現在是美國對台軍售最好時機？

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2011/01/110107_ana_china_us.shtml

中國非官方軍事網站最近流傳的中國第五代殲擊機「殲20」。

中美高層即將舉行峰會之際，

中國研發新一代隱形戰機的傳聞和圖片出現在網上。

台灣對中國大陸可能將擁有殲20隱形戰機感到擔憂。

台灣國防部官員要求加快更新台灣戰機，

促美國向台灣出售F16戰鬥機。

英國牛津大學中國問題專家曾銳生接受BBC中文網採訪時說，

現在是美國向台灣出售戰機的最好時機。

中國外交部宣佈，國家主席胡錦濤將於1月18日至21日訪問美國，

美國總統奧巴馬19日在白宮設國宴款待胡錦濤。

在這之前，美國國防部長蓋茨會在9日抵達北京，

進行為期4天訪問。

這被看成是為胡錦濤訪美鋪路的努力之一。

蓋茨表示希望就一系列中美共同關心的話題發展和加深對話，

並強調了兩國軍事國防交流的重要性。

最好時機？

至於為什麼美國現在宣佈向台出售F16戰機是最好的時機。

曾銳生解釋說，如果北京就美國對台軍售與華盛頓鬧殭，

中國可能會取消蓋茨到北京的訪問，

但是不可能取消胡錦濤對美國的訪問。

曾銳生說，

「台灣國防部很關注（殲20戰機），那是應該的，

因為如果中國研發殲20隱形戰機是真的，

這將嚴重影響兩岸軍力平衡。」

但是，他說，無論中國是否發展殲20隱形戰機，

台灣一直都在想更換新戰機，因為現有的飛機已經陳舊。

「美國賣60架F16戰機給台灣，

也不是什麼大不了的事，因為這種戰機不是什麼先進飛機。

這是現在美國還在生產的最不先進的飛機。再過兩年，這個飛機就完全不生產了。

10年前，美國空軍就已經不再買（這種飛機）了。」

美國在2000年初向台灣出售了150架F16戰機。

除這些飛機外，曾銳生說，台灣擁有的大部分飛機都要退役了。

他說，「如果中國和美國關係惡化，很可能不是中共高層想這麼做。

一部分政府的人，特別是軍隊的將領，他們的言辭比較激烈。」

但是，曾銳生說，他仍然看好中美關係的前景，

「因為如果關係變壞，也不會壞到那去，雙方都希望維持穩定的關係。」

葛來儀：

台未充分告知兩岸談判細節

美不滿

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/10/today-fo1.htm

〔駐美特派員曹郁芬／華府八日報導〕

儘管馬英九政府表示美台關係極佳，

但美台商會會長韓儒伯今天卻批評，

美台之間缺乏企圖心，

除了去年的軍售，

幾乎毫無實質進展。

兩岸問題專家葛來儀也表示，

歐巴馬政府對於台灣未能充分告知

兩岸談判的細節感到不滿。

美台商會 批美對台政策缺乏企圖心

美國喬治華盛頓大學艾略特國際關係學院

今天就美台關係舉行研討會。

韓儒伯表示，

展望明年的美台關係，

台灣爭取的免簽證待遇可能會有突破，

投資暨貿易架構協定（ＴＩＦＡ）的談判可望恢復，

但美台在過去十年間

已兩度連續三年未召開ＴＩＦＡ會議，

顯示雙方經貿關係遠遠落後。

韓儒伯也表示，

美國在台協會理事主席薄瑞光近日表示，

美國正拓展和深化與亞洲盟邦和朋友的交往，

但美國政府在對台政策上缺乏企圖心，

未推展重要議程。

他也表示，

北京為了防範民進黨再執政後提出挑釁政策，

會對華府施壓約束民進黨，

因此民進黨應在二○一二年前

提出明確的兩岸和外交政策藍圖，

以化解華府疑慮。

葛來儀則指出，

馬政府初期不製造麻煩

以恢復美台互信為主的政策

已達到目標，

但不表示美台間沒有問題，

歐巴馬官員一直覺得

台灣在兩岸談判進展上，

對美方所做的簡報深度和廣度都不夠，

像台灣以觀察員名義參與世衛大會前、

ＥＣＦＡ簽署前，

美方得到的訊息都不足。

葛來儀：兩岸間秘密管道 美方好奇

葛來儀說，

這不代表美台之間沒有互信，

而是美方希望知道得更多，

例如台灣前國安會秘書長蘇起說，

馬政府和北京有許多秘密管道，

美方就很好奇。

葛來儀表示，

美國在兩岸關係和緩後，

較少公開為台灣參與國際組織發言，

不少人認為

台灣直接去找北京談就好，

但她認為，

北京的支持固然重要，

美國應該繼續在這方面支持台灣，

並私下鼓勵北京放鬆對台灣的打壓，

否則國際社會可能以為，

美國讓北京接手台灣的安全問題。