〔記者高嘉和、蘇永耀／台北報導〕
最新一期財訊雙週刊報導，
在馬政府
對中國大開放氣氛鼓舞下，
中資、陸貨、中國人士將大量來台，
北京萬通集團董事主席馮侖七日在台北表示，
未來台灣可能成為中國人士移民首選地點之一，
他正計畫在台灣尋求興建休閒住宅的可能，
顯示中國人士大舉移民來台潮即將發生，
台灣社會的大挑戰才要開始。
財訊指出，
ＥＣＦＡ已簽署，
馬英九總統說
「ＥＣＦＡ不涉及開放中國勞工」，
他搞錯了。
因為
台灣已開放一年多的一百多項中資服務業，
以及納入ＥＣＦＡ的九項服務業，
都讓中國「錢來，人也來」。
中國人士大量來台，
除增添商務不動產、貿易行業的利多，
也可能剝奪台灣弱勢產業、人力的發展機會。
職責所在的政府卻在ＥＣＦＡ談判
「贏了面子、輸了裡子」之下，
讓人民對未來更加頻密的談判，
以及貿易開放後的補救措施，
不敢寄予厚望。
更別說期盼第二波優惠的汽車、石化等業者，
是否等得到政府為他們向對岸爭利。
進入「ＥＣＦＡ時代」的台灣，
準備好了沒？
財訊並預擬未來中國人大舉入台灣的景象，
如台北市鬧區出現一條「中國街」：
有廉價超商雜貨店、來自中國各省特色飲食、
便宜的中國製服飾、玩具、ＤＶＤ影片，
擁擠的人潮中不時傳來中國口音，
就像紐約、倫敦的「中國城」常見景象。
因應需求 北京萬通擬來台蓋房
在眾所矚目的製造業早收清單之外，
ＥＣＦＡ還包括了中國給台灣十一項、
台灣給中國九項的服務業早期收穫
—製造業早收是指降關稅，
服務業則是指開放市場。
不論
製造業、服務業，
也不論
有沒有涵蓋在ＥＣＦＡ內，
只要是
中資來台，
其公司、
分公司
或
辦事處
在台設立登記後，
就可以讓
中國籍的董監事、
經理人、
主管
和
技術人員，
攜家帶眷來台居留。
以服務業而言，
去年六月以來
政府對中資開放項目，
已達對其他外資開放項數的三分之一，
種類繁多，
資本、技術門檻不高。
因此，
投資金額高、規模大者，
比較可能需要聘僱台灣本地人；
相對的，
來台投資「小本生意」，
自家人就夠用，
反而可能與台灣本地小商家競爭。
如中國人若在台灣投資三十萬美元
（約新台幣一千萬元）
開一家餐館，
可以申請來台的
包括
兩名董監事、
一名經理人、
一名主管
或
專門技術人員，
其中，
董監事和經理人
沒有學歷等資格限制，
主管或專技人員
則只要
大學畢業、
兩年以上工作經驗
就可以。
換句話說，
「小本生意」就可讓四個中國家庭來台，
而規定「每次」在台停留不得超過一年，
亦即一年內出境後就可再入台。
一家餐館有四個中國人工作
（他們的家人也可能未經許可打工「幫忙」），
還需要聘僱台灣人嗎？
雖然
每家中資企業
能夠申請來台的總人數
不得超過十四人
（特殊情況經許可則不受限），
但政府將開放多少家中資餐廳，
以及其他各種零售、批發小生意？
相關規定裡沒有上限，
這就是最令人憂心之處。
另外，
關於陸客自由行，
行政院長吳敦義表達積極態度，
甚至喊出明年能實施的時間表。
不過，
陸委會態度審慎，
昨天強調目前雙方還停留在各自評估階段，
時間點方面兩岸並無任何討論。
民進黨發言人蔡其昌質疑說，
陸客在其他國家脫團滯留不歸
及非法打工等情事層出不窮，
政府得先研議完整的配套措施
確保不會發生上述弊病，
對於台灣觀光產業才是真正利多。