2017年08月18日http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170818/37752680/%E7%84%A6%E9%BB%9E%E8%A9%95%E8%AB%96%EF%BC%9A%E8%94%A1%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E9%82%84%E5%89%A9%E7%9A%84%E4%B8%80%E5%80%8B%E6%A9%9F%E6%9C%83%EF%BC%88%E9%83%9D%E6%98%8E%E7%BE%A9%EF%BC%89
(郝明義)
焦點評論:
蔡總統還剩的一個機會
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8月8日,林全院長跟媒體說,
「台電花太多心思在核電延役以及核四運轉」,
但他要告訴台電「趕快死了這條心,把電力補充起來」。
林院長的認知,可能不完整。
因為一來在核電這件事情上要死心,關鍵不在台電;
二來台電要把電力補充起來,也不只是死了核電這條心就有辦法。
台電最核心的問題,出在營運管理上。
以這次導致停電的大潭電廠來說好了。
大潭電廠7-1號機組,就是為了緩解今年夏天缺電危機
而花了66億元購買的機組,並且當初以「緊急」名義
避開重做環評來趕快啟用。
但是今年傳出施工遲到的消息後,
台電朱文成董事長在5月中旬出面說
他對7月18日供電「深具信心」,
結果7月沒能運轉,8月折騰了一陣子也沒能。
就今年來說,66億元請來的救援投手是泡湯了。
連一個目標如此重大又明確的任務都達成不了,
管理的問題還不嚴重?
那台電經營管理的問題到底出在那裡?
去年「開放台電」花了兩個月時間和林全院長及台電相關人士開會,
就是為了探討這個問題,最後也確實找出了病灶。
而經過1年時間,尤其到這次815大停電,
更進一步確認了這些病灶的嚴重性。
我們在結案報告裡指出:
台電的經營管理問題,出在有「缺電十匹狼」作祟。
這十匹狼有3種來路。
第一種來路,
是出自於台電本身長期公家機關所養成的惰性;
第二種來路,
是因為政府上級單位(經濟部和原能會)
模糊甚至破壞與台電的上下關係和倫理,自失督導立場,
使台電坐大,無所忌憚;
第三種來路,
是受長期盤踞在經濟部之內的核電利益集團的影響和控制。
檢討台電管理責任
過去國民黨執政時期,長期縱容這十匹狼的存在,
使它們互相勾搭,形成一個龐然巨獸,為所欲為。
而真正的核心老大,就是核電利益集團。
在這個核心老大的指揮與影響下,
其中有的狼「死守核電,不積極推廣再生能源」,
有的狼「不知有計劃地進行停電風險評估與控管」,
還有的狼「對(核能以外的)重大機組的更新和商轉時間
不知緊盯督促」。
今年台電處理上述大潭電廠7-1號機組的怠惰,
正是最後這種我稱之為「懶惰狼」的代表。
台電長期受核電利益集團的影響,
兩者共同製造把「缺電」和「核電」兩分的效果,各取所需。
對核電利益集團來說,希望經過一再的洗腦,
讓台灣人一聽到「缺電」,就想到要倚靠「核電」。
對台電來說,當社會的注意焦點都集中在「缺電」和「核電」兩分法
爭論的時候,正好樂得輕鬆,
站上一個「不要核電,就別怪我缺電」的位置,
讓別人難以追究他們經營管理上的問題。
這次的限電風波,以及815停電之後,
主張「核電」的聲浪又起,
正是這個古老戲碼的重演。核電利益集團,
以及被「缺電」和「核電」兩分法影響的人,
完全不顧短期才不過兩個月前,核二廠、核三廠一再出包的風險;
也完全不顧長期台灣核廢料爆滿又沒有能力處理的巨大危險,
繼續主張台灣缺電就要重啟核電。
同時,台電真正的管理責任反而沒人注意。
光今年4月到現在,從核電廠到其他電廠出狀況的頻率如此密集,
台電卻總能雲淡風輕,可見一般。
815停電之後,有人主張要重新檢討能源政策。
但只要台電本身的經營管理問題沒改善,十匹狼繼續存在,
執行能源政策的又是他們,那什麼檢討也沒用。
又有人主張非核家園要漸進來,而不是急躁來。
但只要台電的十匹狼繼續存在,漸進就永遠是停止。
能源政策轉型正義
所以去年我們在結案報告裡說:
「如果我們任由這十頭狼繼續存在,那可以說,我們不但可能缺電,
並且台電根本就會成為一個製造缺電的機制。
上述講的每一頭狼,都會不斷地發嚎叫之聲。
我們不但可能缺電,還可能面臨更惡劣的災難。」
815停電,應驗了這句話,並只是這些更惡劣災難的起端。
政府不該不知道情況的嚴重,也不該不知道問題的解方。
去年「開放台電」結案後,我先和林院長,再和蔡總統都單獨見過,
再提出我個人更具體的細部建議;
也又再發表過文章,提醒他們改革的時間必須把握
去年天氣轉涼後的短短幾個月時間,
否則「小心『非核家園』實現不了」。
現在,815之後,我認為不利中也有有利之處。
有利的是,
除了一些故意仍然要把此事和重啟「核電」掛鉤的人士之外,
社會上更多人應該都認知到此事暴露的是台電經營管理上的問題。
政府應該善用民氣,
一舉把過去基於種種忌憚而不敢採取的行動都拿出來。
我相信,民進黨政府只要拿出追查國民黨黨產1%的決心和行動,
不可能打不開過去幾十年台電經營管理的黑箱。
民進黨政府要推動新的能源政策,
必須先進行這一場能源政策的轉型正義。
社會大眾都看清過去的這些醜惡,會更支持政府對台電要求的改革;
台電的改革產生成效,才會回過頭來有助於新能源政策的推動。
這兩天我看到政府要針對815設立專案小組,
但方向和做法則大有疑問。
所以我再一次提醒:
非核家園畢竟是蔡總統的政見和保證,請她善加把握這一個機會。
這是蔡總統還剩的一個機會。
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[ 林全內閣老藍人班底 ]
過去幾十年台電經營管理的黑箱。
民進黨政府要推動新的能源政策,
必須先進行這一場能源政策的轉型正義。
社會大眾都看清過去的這些醜惡,會更支持政府對台電要求的改革;
台電的改革產生成效,才會回過頭來有助於新能源政策的推動。
[ 相關 ] 蔡總統還剩的一個機會[ 郝明義 ]
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[ 815大停電, 核能陰魂不散, 低價頁岩油, 核能義和團, ]
台灣清華大學核工所所長許榮鈞, 曾向BBC中文說明,
台灣本身尚缺乏2025年”告別核電“的本錢。
核電陰魂不散!
“分散式的綠能發電“,避免單一電故影響全國供電。
[ 相關 ] 台灣大停電,蔡政府能源政策持續?[ BBC ]
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[不應到手的機遇,給沒有頭腦的人帶來可怕的災難, 台灣的中國人 ]
不應到手的機遇,給心懷不軌的人有機會製造可怕的災難
不應到手的成功,給愚蠢的人帶來錯誤的觀念
[ 相關 ] 當機運遇到馬2.0笨蛋,台灣可怕的災難[ 游盈隆 ]
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[ 基於某種外界難以理解的理由 沒有內閣大幅改組的跡象 ]
蔡總統基於某種外界難以理解的理由,
迄今沒有內閣大幅改組的跡象,執政困境定型化,甚至惡化,
都已是既成事實。
[ 相關 ] 當機運遇到馬2.0,台灣可怕的災難[ 游盈隆 ]
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