2017年05月10日
蘋論:
台灣民主的退化
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雖然蔡英文當局在喧囂的多種政策爭議中,
耗損了她的滿意度與支持度,
但我們必須注意到,
她是堅持履行民主體制的平等討論與透明溝通
而造成自我消耗的;
換句話說,
她可以拿出強力的行政手段逕自執行她堅持的改革,
不必多方請教會商,但她寧願實踐民主體制,
以致蹉跎延宕,
予人軟弱沒有魄力的印象,
進而減損對她的滿意度和支持度。
需要時間凝聚共識
民主機制確實緩慢低效,因為它太重視公共交流,
習慣以討論、交流、溝通來形成共識,
那需要很多時間、金錢,而且還不一定會得到共識。
一般民眾沒有耐心等待共識出現,
也悲觀地認為曠日費時地討論未必獲得大家認同的結論。
從一例一休、年金改革、前瞻計劃可證明
開放討論不但更難形成共識,甚至強化敵對意識,
使社會分裂更趨嚴重,
不少議題的對抗從人民內部矛盾升高為敵我矛盾。
所以民主體制不但需要花錢,也需要耐心和時間,
更需要公民的體諒與容忍。
民主政體一如其他政體,也變化無常。
亞里士多德最早提出政體變化論,
認為每一種純粹的政體都有向自己對立面蛻變的傾向,
而且是一個循環的過程:
君主制蛻變為僭主制、僭主制蛻變為貴族制、
貴族制蛻變為寡頭制、寡頭制蛻變為民主制、
民主制蛻變為暴民制、
暴民制的無政府狀態又回歸到君主制。
所有民主國家都有因政治績效低落而向暴民制退化的可能。
美國政治學者福山就認為
過度的兩黨互鬥已造成美國的政治衰敗。
哲學家里歐.史特勞斯
認為現代的美國自由民主
放棄了「好生活」及「好社會」的古典意義……
喪失它原初目的性,而進入一種現代性危機……
美國的法律和政治正在失去它們的自然權利傳統,
使政治領導人變得遷就民眾私欲,
經濟和政治程序被技術性考量所左右,道德相對論滋生。
民眾逐漸失去信心
有一個政治悖論正在台灣出現:
蔡當局因為要滿足民主體制的要件,
把政策的爭論開放給政黨及社會辯論,
造成曠日費時的結果使得民眾失去耐性,
在與中國的高政治效能對比下,
民眾逐漸對西式民主失去信心,
台灣因此可能出現民主退化
──為了達成民主,結果導致民主退化的悖論。
要拯救民主,除了修改台灣民主體制(如修憲),
菁英份子的責任感尤其重大。
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雖然蔡英文當局在喧囂的多種政策爭議中,
耗損了她的滿意度與支持度,但我們必須注意到,
她是堅持履行民主體制的平等討論與透明溝通
而造成自我消耗的;
換句話說,
她可以拿出強力的行政手段逕自執行她堅持的改革,
不必多方請教會商,但她寧願實踐民主體制,
以致蹉跎延宕,
予人軟弱沒有魄力的印象,
進而減損對她的滿意度和支持度。
[ 相關 ] 台灣民主的退化 ? [ 蘋論 ]
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[ 相關 ] 蔡英文當局的民主退化 [ 蘋論 ]
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