2014-09-08
http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/811419
許建榮/澳洲MONASH大學兼任副研究員
馬政府和人民的距離等於貧富的距離
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主計總處公布最新的家庭收支調查,
馬英九以國民黨主席身份宣佈,
台灣貧富差距是十多年來最小;
但是,他是在騙你。
家戶所得調查資料
雖是常見用來衡量貧富差距的方式,
但因採計及界定有偏差,
已有檢討聲浪希望改以財稅資料或其他方式取代。
政府目前沒有一套明確完整的調查統計資料
可呈現真正的貧富差距實況,
我們只能透過
財稅資料、國富調查、GDP分配結構等數據
來推估貧富極化問題。
表三:收支年增情形比較(以「人」為單位)
表六:GDP分配面組成(各項生產要素佔GDP比例)
表四:低收入戶戶數及人數統計
表二:收支年增情形比較(以「戶」為單位)
表五:近年來所得最高和最低5%的差距倍數
表一:政府移轉收支前後差異
(最高最低20%之家戶所得倍數比較)
針對過度依賴家庭收支調查的質疑,
馬英九說:
家庭收支調查的統計戶數是七百多萬,
財稅資料的統計戶數是五百多萬,
所以前者比較可信。
不過,馬英九沒告訴你,
家庭收支調查卻是抽樣調查,
實際調查樣本的只有從母體抽樣出來的一萬五千戶,
比五百多萬戶財稅資料更不可信。
現在我們來檢視馬政府假裝沒看到的六項數字,
藉以了解人民生活的痛苦。
福利給愈多,證明底層人民愈痛苦
馬英九說,
財稅資料並無計算「政府移轉性支出」,
若要還原人民生活艱苦真相,
更應將「政府移轉性支出」效果移除。
「政府移轉性支出」是指
社福針對中低收入戶與失業者等等的
各項救濟、津貼、補助與給付。
台灣並不是歐洲高稅賦的福利國家,
「政府移轉性支出」效果愈大,
意味著底層人民的生活愈困苦,
也代表馬政府拿全民的錢,
去為他討好富人階級的政策擦脂抹粉。
表一是政府移轉收支前後差異的數字。
揭開濃妝豔抹的福利移轉效果後,
可發現這十多年來,
差距最大的前五名都發生在馬英九執政時期。
透過社福政策所產生的化妝效果,
最大的前五名也有四次落在馬執政時期。
收支餘額愈來愈少,凸顯收支逐漸失衡
表二是家庭收支調查數字。
2013年以家戶為單位的可支配所得是94.2萬,
比只民進黨政府的2007年92.4萬多了1.8萬(1.9%),
但消費支出 74.8萬卻比民進黨政府的71.6萬還增加3.2萬(4.5%),
兩者相抵就蒸發2.6%,
其中好幾年的所得還曾倒退過。
表三是個人收支數字。
2013年個人可支配所得29.4萬,
只比民進黨時期的27.3萬增加2.1萬(7.7%),
但消費支出23.3萬卻比民進黨時期的21.2萬增加 2.1萬(9.9%),
兩者相抵就蒸發2.2%。
這幾萬元收支短差對富人不痛不癢,
但對市井小民而言卻是沈重的負擔。
數據和2007年相比,
平均每人每天要多支出58元,
等於少吃一個平價便當。
社會底層愈來愈擁擠,低收入戶增幅將近七成
表四是低收入戶與人數統計。
根據衛福部資料,
在2008年第2季民進黨交棒給國民黨時,
低收入戶為8萬多戶,
人數為大約20萬人。
但是馬政府接手後馬上急速增加,
截至2013年底,將近15萬戶(增幅69.50%),
人數超過36萬人(增幅72.31%)。
顯然,國民黨治理下,
貧困階級的人數巨幅增加。
最富和最窮的5%之貧富差距屢創新高
表五是所得最高和最低5%的差距倍數,
自馬政府執政後已經從60.4倍擴大到85.2倍,
最高曾經達到96.8倍。
至於2012年首度縮小,
應該是軍教30萬戶首度恢復報稅,
中階所得增加;
因此貧富差距倍數縮小, 其實是統計假象。
其實最嚴重的是,
5%的人擁有全國超過四分之一的財富,
但後半部50%的人卻只擁有全國不到五分之一的財富。
又根據財政部的2011年納稅資料,
不少家戶年所得超過兩百萬甚至逼近千萬者,
竟然不必繳稅,
顯然台灣稅制有大問題。
原因很簡單,
這些富豪有許多是投機大戶或資本家,
所得來源超過六成來自炒房和炒股,
加上馬政府稅制減免,
導致貧富差距難以挽回。
儘管如此,馬政府仍然無感,
不只吹噓貧富差距在國際上不算嚴重,
「成功縮小貧富差距」甚至列為馬的重要政績。
拚經濟只爽到老闆
根據表六的主計總處國民生產毛額(GDP)資料,
我國薪資佔GDP的比例呈現下降趨勢,
反觀企業的盈餘佔GDP比例呈現上升趨勢,
顯示拚經濟後生產的果實是老闆獲利,
而政府也沒能拿到稅收。
主計總處統計也印證同樣事實,
隨經濟成長, 薪資卻不進反退,
人民的實質平均薪資已經倒退到16年前。
當社會產生分配不正義,
除了灑錢的社福政策彌補不正義外,
就該祭出租稅政策調整財富分配不公。
但是馬政府背道而馳,
不過國民黨營事業這麼多,
可能擔心課稅課到黨營企業。
根據主計總處2012年國富調查,
2007到2011年,
台灣家庭在2007年至2011年間
財富增加有高達七成來自房地產和股市證券,
而這些偏偏是中華民國萬萬稅中的三不管地帶。
成大副校長何志欽接受《天下雜誌》專訪時表示:
「近十年來,當歐美各國都開始稅改,
增加資本利得稅時, 台灣卻顯然反其道而行。」
而稅制不公, 台灣比美國更嚴重,
因為房地產交易的資本利得,
美國要課稅,台灣卻大多免稅。
馬政府不想讓你知道的數字告訴我們,
馬政府拚經濟的成果,
是富者越富, 但是貧窮人口卻愈來愈多,
中低階層無法有效累積財富形成「貧窮世襲」現象,
也導致底層人民承受著無能馬政府不公不義的苦果。
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[ 馬政府不想讓你知道的數字 ]
馬政府拿全民的錢,討好富人階級。
馬政府拚經濟的成果, 是富者越富, 貧窮人口愈來愈多,
中低階層無法累積財富形成「貧窮世襲」現象,
底層人民承受著馬政府不公不義的苦果。
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[ 稅制不公劫貧濟富 >> 台灣社會貧富懸殊貧窮世襲 ]
頂端5%擁有全國超過四分之一的財富,
底部50%只擁有全國不到五分之一的財富。
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