羅瑩雪為何急著表態

2014年04月17日

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140417/35771791/%E7%BE%85%E7%91%A9%E9%9B%AA%E7%82%BA%E4%BD%95%E6%80%A5%E8%91%97%E8%A1%A8%E6%85%8B%EF%BC%88%E6%9E%97%E8%87%BB%E5%AB%BA%EF%BC%89

 

羅瑩雪為何急著表態

 

 

法務部長宣稱,

學運案件有無「違憲」不能任人說了算,

學運參與者不能代表人民,

同一邏輯,

本案有無「公民不服從」自然不能法務部長說了算,

部長也不能代表檢察界及司法界!

整體而言,

這種佔領「立院」的學運,

某程度地造成了社會的不安動盪,

但光是如此,

不會讓所有曾經以不同形式參與的人,

一律成為罪犯!

 

能構成刑事犯罪的具體作為

是因為立院的「公物」被破壞、立院的「公務」被妨害、

立院的「人」被強制等等,

但當一有「法益」遭到侵害時,是否即會構成犯罪?

而一律要被起訴?

當然未必。

起訴法定原則」或說「國家全面追訴主義」,

在21世紀

已被證明是一個落後且執行成本高昂的刑事司法政策。

 

此從我仿效德國,

賦予檢察官「緩起訴」、「職權不起訴」等裁量偵結方式,

用以緩和「犯罪烙印效應」及「浪費司法資源」等弊害;

使承辦檢察官可以在個案中,視被告與被害人之具體情狀,

給予刑罰外之處遇方式,再搭配緩起訴或職權不起訴,

讓加害者與被害者能藉由「原諒、放下」來取代「持續對抗」;

以「療癒觀」來填補刑事程序中被過度強化的「應報觀」。

也就是,

讓被告與被害人能真正和解、走出傷痛,

回到正軌,並恢復原有之秩序,

此種「修復式司法」,

是連法務部官網中,

都看得到宣傳、推廣的刑事司法政策。

 

身為法務部長,應該不會不知這道理吧。

 

迂迴手法干預個案

然而今天個案尚在偵查當中,

作為主要犯罪的被害人的立法院長王金平

都還沒有正式對於立院所受到的各項具體法益侵害,

表達看法,即是否願秉持「修復式司法」的精神,

以附條件之方式來原諒這些學生,

讓此案件能以柔軟取代對抗、讓社會秩序早日回復正軌,

都還不清楚。

 

亦即,這個案中,

法益遭受侵害的被害人,都尚不急著追究刑責前,

何以身為當事人以外第三者的法務部長,

卻急於表態究責,實令人玩味。

尤其是,

法務部長是行政官身分

僅職司檢察行政,並無檢察官身分,

根本不能以檢察一體原則來指導個案法律見解,

故針對具體偵查中個案的事實認定、或者法律見解上,

仍應該遵從偵查不公開原則

如果確有統一檢察官法律見解之必要,

亦應迂迴透過檢察總長或檢察長,始得為之,

這才是法治國裡重要的法治原則,

如果沒有這種法律知識,

不知道到底是誰該受法治教育?

但何以法務部長沒有基於檢察一體、以干預個案的權限,

卻仍不惜找盡場合、針對本案,

以破壞偵查不公開原則、亦要表態宣示效忠的理由,

究竟為何?

 

因為法務部長雖然不能直接把手伸進去個案干涉,

但手裡卻掌握著檢察界重要人事如檢察長等的任免權,

故法務部長可透過此種公開的政策宣示,

來暗示、警告承辦的檢察官、及所屬之檢察署檢察長,

如將來未遵照法務部既定之政策及立場來起訴

則不僅將來檢察界中的升遷無望、還可能被秋後算帳送到冷部門,

以此手法,來迂迴、巧妙地達成其「干預個案」的方式。

幸則,

我國檢察界中仍存在著,少數能抗拒上級壓力,

甚至不惜以違背法務部長之意志,也要起訴檢察總長,

以示對良心與法律負責的基層檢察官,

這種「時窮節乃現」的「風骨」,

才是能讓檢察界脫離政治泥濘的確保,

也才是能讓慣用「法治包裝威權」的法務部長

能真正知所節制的唯一途徑。

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 (林臻嫺)台南地方法院法官

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[檢驗民主的細節戳破台灣民主法治假象]

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[ 為這群敢為台灣法治奮鬥的學生感到驕傲 ]

學運肇因  國家不守法治、踐踏民主

人民卻苦無體制內的制衡力量

以致必須冒違法的風險出來拼。

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[ 面對破壞民主法治,卻別無他法的學生 ]

 以學生為主要代表的人民,

所對抗的目標是不守法治的政府

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法治國底下,

行政必須依法行政、

司法必須依法審判、

立法必須遵守《憲法》、

國家各種權力必須分立、

人民基本權必須受到保障,

民主當然是法治保障的核心價值

 

很可惜地,

長期在戒嚴法制下成長的知識份子,

統治者的刻意誤導下,

常把民主和法治當成對立命題

而忽略民主是當代法治的前提,

也是法治要維護的價值

 

[ 相關 ]  吳妍華 蔣偉寧的法治笑話

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[太陽花學運是公民自救行動]

 

佔領國會是對台灣憲政民主體制提出深刻反省

台灣與中國關係間也作出新的定義,

台灣未來屬於全台灣2,300萬人民

台灣未來由人民自己決定。

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台灣“太陽花”運動將“中國因素”端上檯面,

香港非暴力抗爭是否會觸碰“作惡的底線”?

WTO規則也面臨來自中國的挑戰。

台灣中研院社會所副研究員吳介民

在《自由時報》發表文章《當太陽的光芒穿透黑箱》認為,

馬英九“任期內與中國締結十九項協議

性質皆為國共雙邊黨對黨合作的產物

公民社會沒有置喙餘地,甚至連反對黨也插不上手。

 

國共政商集團不但壟斷、收割了兩岸經濟交流的利益

也正在腐蝕台灣的民主根基”。

 

經此一役,

北京不得不面對台灣公民力量的崛起,

它得心應手的“收買策略”也受到牽制。

 

這場運動將催生全新的兩岸談判準則 將“中國因素”端上檯面,

台灣社會警覺事態之嚴重進行有意義的討論與審議;

也讓國際社會理解進行中的兩岸互動模式

台灣造成的經濟和政治弊害

 

[ 相關 ]  中國挑戰規則[ 德國之聲 ]

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學生發表的聲明說,

服貿事件不過是冰山一角, 學生們和無數公民社運團體

在國家危急的關鍵時刻挺身而出,

不但阻止了馬政府強令「服貿協議」闖關的企圖

徹底凸顯馬政府完全喪失統治正當性

更揭發了在國共兩黨私下交易的兩岸互動模式下,

圖利跨海峽政商資本集團、犧牲大多數人民利益之事實。

 

從此兩岸協商再也不允許密室協商

任何政權再也不敢明目張膽的出賣台灣。」

 

[ 相關 ] 台灣反服貿學生周四傍晚撤離立法院[ BBC ]

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[兩岸自由貿易協議意味階級分化世代剝奪>>貧富差距加大 ]

 

[馬英九政府是以年輕世代未來創業發展的可能性換取資本家的利益]

 

2008年國民黨重新執政,施政的首要課題–

建立與中國大陸更緊密的經貿關係

 

兩岸自由貿易協議架構完成,

意味階級分化貧富差距將隨之加深。

 

馬英九政府年輕世代未來創業發展的可能性

換取擁有強大遊說力道的資本家的利益

 

為了阻止自己遭到「世代剝奪」, 年輕世代起而奮力抗擊。

 

台灣自由開放的政治、社會環境將因為服貿遭到侵蝕。

相關  ] 什麼引爆了台灣學生反服貿[ 紐約時報 ]

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[ 兩岸中國人一丘之貉 ]

 

脫節精英與青年有落差 ???

外來的中國殖民者台灣人有落差 ???

 

[ 相關 ] 「台灣之春」 歐媒高度關切

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