政治禿鷹 高鐵肥羊

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/2/today-o7.htm

◎ 柯建銘

高鐵爭議的源頭在於結構性問題,包括國民黨時代簽訂不平等條約的「政府強制收買」機制。當年錯估形勢,未料在短短十年間經歷一九九八金融風暴、二○○八金融海嘯,以及產業快速西移等造成運量大減,以及當年過於側重國土再造思維,造成選址普遍偏僻令站區開發困難回收不易,甚至更高層次的關於所謂由「新自由主義」理念所主導的BOT民營化方式究竟是否適合台灣社會等。

上述每一個問題的釐清,均是解決當今高鐵困難的主要關鍵。但是我們看不到吳內閣對此有任何全面性的檢討與反省,反而第一要務就是換下親綠的殷琪董事長,代之以「自己人」─歐晉德董事長,凸顯吳內閣只是藉由高鐵爆發財務危機之便,行由綠轉藍之實。很明顯,在結構性問題不變的狀況下,吳內閣此舉非但無法解決高鐵財務危機,反而只是製造更多的問題:例如若啟動政府收買,將令政府債務更行困窘,若維持現行架構,則吳揆將面臨與民進黨政府同樣的困境,即政府要不要繼續投資?更不用提如今更面臨其它偏遠站區將暫停開發引爆民怨反彈。此乃政治禿鷹過度工於心計、見樹不見林、終將作繭自縛的最典型後果。

吳揆更在立法院表示「不會放殷琪一走了之」並強調檢調將進行偵辦,如今司法追殺確已鋪天蓋地而至。荒唐的是,如今檢調所欲偵辦的重點之一將放在當時高鐵原始決策及後續政府投資上。事實上,這些正是必須平心靜氣共同面對的歷史與政治遺緒,絕非以司法的片面法律觀點來決定政治政策是否得當,否則以如今司法的水平,BOT中將工程發包予民間全權決定,不正好落實貪污治罪條例中對圖利的定義?凡此,將使公務員更怯於任事,民間廠商噤若寒蟬。政治禿鷹藉司法整肅清算博得清廉虛名,需慎防日後回過頭來火燒自己,吳揆能否修正自我,正確處理高鐵問題,端繫於一念之間!

(作者為民進黨立委、政策會執行長)

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